50 专题十二 近现代西方政治制度和社会治理 热考专项突破（Word教参）-【优化指导】2024高考历史二轮复习高中总复习·第2轮（新教材 专题史）

[对应学生用书P138] 一、西方文官制度与中国古代科举制创立的背景不同 (1)经济基础不同：科举制是封建小农经济的产物；而西方文官制度是资本主义经济发展的产物。 (2)政治基础不同：科举制产生于封建专制社会，受国家最高统治者直接干预；西方文官制度产生于近代资本主义民主制度确立后。 (3)思想基础不同：科举制以中国传统文化特别是儒家思想为基础；而西方文官制度是建立在启蒙思想的理论基础之上，考查的内容是实际工作行政能力。 1．(2023·河北模拟预测)下表是中英两国在19世纪中叶前后选官考试的(局部)内容的对比，考试内容的差异反映的实质是(　　) 项目 英国文官制度(机械性·文书助理级考试) 中国科举制(乡试考试) 考试 内容 必考：英语、数学、普通知识。任选一门：经济、地理、历史、德文、法文 四书文三篇，五言八韵诗一首；经文五篇；策问五篇，并问经史实务、政治 A．海洋文明与农耕文明的差异 B．工业文明与农业文明的差异 C．中国向西方学习从器物到制度的升华 D．英国选官制度是科举制的继承和发展 B　解析：通过对比19世纪中叶即工业革命时期，中英两国选官考试的内容可知，英国侧重数学等实用知识，中国突出经书、诗赋等，结合所学知识可知，这从本质上反映了工业文明与农业文明的差异，B项正确；材料没有体现海洋文明，A项错误；材料不能说明中国向西方学习从器物到制度的升华，C项错误；英国选官制度是科举制的继承和发展在材料中没有体现，D项错误。 二、《法国民法典》 17世纪至18世纪，法国受英美各国工业革命的影响，也爆发了工业革命，快速发展了本国的资本主义经济。到18世纪中期，法国的工业生产总值远远超过荷兰、德国，成为欧洲仅次于英国的第二大经济强国。但原有的封建制度极大地阻碍了自由贸易和经济发展。各个地方频繁设立关卡征税，公民的财产安全极易受到侵害，这引起了资产阶级的强烈不满，他们要求废除封建法律制度并建立促进资本主义经济发展、维护本阶级利益的新型法律制度。 2．(2023·山东枣庄模拟)拿破仑采纳罗马法的体系、概念，按照资产阶级的“自由、平等、博爱”口号，遵循私有财产不可侵犯和自由竞争的原则，指导制定了《法国民法典》，于1804年颁布实施。据此可知，该法典(　　) A．具有普通法系特征 B．顺应了资本主义发展 C．旨在强调法制统一 D．推动了欧洲民主建设 B　解析：《法国民法典》遵循了启蒙思想的理念，符合资产阶级的价值观，强调遵循私有财产不可侵犯和自由竞争的原则，这体现了顺应出资本主义发展，B项正确。 三、基层治理 基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理，都属于基层治理范畴。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。自古以来，中西方都十分重视基层治理，积累了基层治理的丰富经验。当今社会，各国的基层治理都向规范化法治化方向发展。 3．(2023·山西高三校联考)20世纪七八十年代，西方国家大幅削减公共开支，积极推进公共部门的私有化，导致政府对社区服务的投入急剧下降。政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主，形成了以社区为依托的社区照顾政策。这一转变(　　) A．有利于增加政府的财政收入 B．提高了基层社区管理的行政效率 C．扩大了地方社区的行政权力 D．使基层社区承担更多的政府功能 D　解析：政府“对社区服务的投入急剧下降”“从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主”说明西方发达国家的社会力量参与社区治理的空间得以扩大，承担了更多政府功能，D项正确；材料中只有财政开支，并没有体现政府财政收入问题，排除A项；分析材料可知，20世纪七八十年代，基层社区扩大的是服务，“形成了以社区为依托的社区照顾政策”，而不是提升了行政效率，排除B项；根据材料“西方国家大幅削减公共开支……政府对社区服务的投入急剧下降”并结合所学知识可知，社区是以一定地域为基础的社会群体，是服务体系，并不具备行政权，排除C项。 四、社会保障制度改革 第二次世界大战后，资本主义国家吸取经济大危机和第二次世界大战的生死存亡教训，进行了不同程度的以市场经济为基础、以强化国家干预为核心的调整，谋求资本主义的生存发展。建立“福利国家”，完善社会保障制度是国家宏观调控的重要内容。当20世纪70年代主要资本主义国家发生经济危机时，减少福利就成为“改革”的内容之一。80年代，美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。 4．(2023·安徽校联考一模)第二次世界大战后，西方主要发达国家政府支出结构中最明显的变化是有关民生的补贴和转