第3章 跨境电子商务环境下的通关模式（课件）- 《跨境电子商务物流管理》同步教学（高教版）

第3章 跨境电子商务环境下的通关模式 本章学习要求 网络跨境交易产品在海关部门接受商品检验检疫和办理通关业务，是跨境电子商务物流作业的重要内容。通过本章对学习，主要了解海关、海关监管制度及海关基本职能的有关基本概念和基本过程；掌握跨境电子商务进口和出口业务的几种模式、业务流程和有关法规规定；重点掌握跨境电子商务的进口物流通关与出口物流通关的业务差别；通过案例学习，了解跨境电子商务物流通关作业应注意的问题；掌握和认识跨境电子商务海关监管模式创新与制度创新。 2 【引导案例】洋码头的跨进电商B2C进口业务 2009年成立的洋码头是国内第一家引进海外零售商的跨境进口的电商平台，中国消费者可以在网站上直接购买海外零售商的产品。洋码头的业务形态包括C2C 和B2C两个模块，平台上SKU均来自经过严格认证的美国零售商(B2C)与个人买手(C2C)。 洋码头在起步时就讲求供应链效率和流通效率的优化，并认为要先解决物流再做电商。因此，洋码头优先打造了跨境物流体系——贝海国际速递，向跨境卖家提供自由+报关清关服务。目前，洋码头全球化布局，在海外建成10多个国际物流中心，与多家国际航空公司合作开展国际航班包机运输，大大缩短了国内用户收到国际包裹的时间。 2013年洋码头扫货神器——移动端产品“洋码头”APP上线，“扫货直播”中的海外认证买手遍布全球，买手实时发布商品和直播信息，用户如有兴趣可直接付定金购买，为用户提供C2C服务。“洋货团”频道则引入海外零售商直接对接国内消费者，提供B2C 服务。 2018年“黑色星期五”期间，洋码头推出基于微信生态的海淘购物活动，2019年春节期间推出全球优选项目。 3.1跨境电子商务通关概述 4 海关概念 海关是国家依据本国（或地区）的海关法律、行政法规行使进出境监督与管理的国家行政机关。 海关具有以下性质： （1）海关是国家行政机关。中国海关行政管主管机构是海关总署，各级海关代表国家对所有进出关境活动进行行政执法。海关权力来自国家权力，具有主权性和强制性。 （2）海关是监督管理进出关境的机关。海关专门对进出关境及与之有关的活动进行监管，包括有关运输工具、货物、物品等，对相关违法行为实施处罚。 （3）海关是国家行政执法机关。海关代表国家实施的监督管理活动包括：行政监督、行政处理、行政处罚、行政强制执行等执法行为。海关执法依据是：《海关法》和其他有关法律、行政法规。海关总署也可以依法制定具体的规章，作为执法依据的补充和细化。 3.1.1海关管理概述 《海关法》赋予海关监督管理、征收税费、查缉走私和编制海关统计等基本任务，构成了一个统一的有机整体。 （1）监管。是海关最基本的任务，是全部行政执法活动的统称。 （2）征税。指依据《海关法》和《中华人民共和国进出口关税条例》征收关税和进口环节海关代征税（包括增值税和消费税）。 （3）缉私。海关是打击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有查缉走私的权利，但必须依法统一办理。 （4）统计。海关以实际进出口货物为统计对象，进出境物品超过合理自用数量的，也计入海关统计。 3.1.1海关管理概述 报关单位 报关单位是指依法在海关进行注册登记的进出口货物收货人、发货人和报关企业。进出口货物的收货人、发货人和报关企业根据海关规定提供申请材料，通过注册地海关审核后，获得海关颁发的登记证书，成为报关单位，分为自理报关单位和代理报关单位两种业务类型，参见图3-2。报关企业包括报关行、报关公司、有报关权的物流企业等。 海关按照“诚信守法便利、失信违法惩戒”的原则，根据信用状况将报关单位划分为认证企业、一般信用企业、失信企业三种管理类型进行差别管理 3.1.1海关管理概述 3.1.1海关管理概述 海关监管 海关监管是指“为确保海关负责执行的法律、法规的实施而采取的措施”。 中国《海关法》规定，海关监管是指海关在实际进出关境的环节上，依法将国家贸易政策主管部门的行政审批、许可、鉴定与进出关境活动当事人或其代理人的申报或申请和实际进出关境的活动三者有机联系起来，进行审核、检查、核对或查验，确定运输工具、货物、物品的进出境活动是否合法或合理，以保障有关当事人的合法权益、维护正常的进出口秩序的行政执法行为或行政执法活动。 海关监管可以划分为前期管理阶段、现场监管阶段和后续管理阶段，构成“大监管”的体系。其中现场监管工作主要进行通关监管，又被称为“小监管” 的工作。 近年来，为服务国家改革开放和发展大局，中国海关陆续推出海关监管改革措施，创新监管模式。海关通关监管制度包括：进出境货物监管制度、海关物流监管制度、进境物品监管制度、以及进出口贸易监管制度。 3.1.1海关管理概述 关税制度 海关依照《海关法》和相关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其