第6章　企业破产法（课件）- 《经济法实用教程》同步教学（东北财经大学）

经济法实用教程 1 第二篇　经济主体法律制度 目录 CONTENT 引言 第3章　个人独资企业法 第4章　合伙企业法 第5章　公司法 第6章　企业破产法 2 00 引言 第二篇 小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。 ——摘自《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（习近平，2014年10月23日） 市场主体是经济权利的享有者，也是经济义务的承担者。一切经济活动都必须在市场主体的参与下才能进行，因而，市场主体法律制度是经济法的重要组成部分。本篇将围绕个人独资企业法、合伙企业法、公司法、企业破产法四章展开。 3 00 本篇框图 01 02 04 4 6 企业破产法 5 知识目标 了解破产的含义、破产的程序、破产的法律责任等内容；理解破产的界限、债务人重整、和解的含义及程序、破产宣告的条件以及管理人、债权人会议的相关规定；掌握破产债权、破产财产、破产费用、破产财产的分配顺序等方面的法律规定。 6-01 学习目标 能力目标 能够较好地运用相关法学理论，解决现实生活中存在的有关企业破产问题。 6 江西家电龙头腾达电器正式宣布破产 经江西省新余市中级人民法院证实，江西本土家电连锁行业龙头企业江西腾达电器有限公司（以下简称：腾达电器）已正式进入破产清算程序。 公开资料显示，腾达电器注册资本1亿元，经营范围为家用电器、电脑、手机、办公用品批发等。公司辉煌时期曾有100多家门店，遍布江西全省，年销售额一度达到20亿元，年创税收千万余元。 有业内人士指出，腾达电器的衰落与近年来不断遭受互联网电商冲击不无关系，加之企业转型不力、扩张过猛和管理不善，最终让这家江西本土最大的家电企业走向了末路。 2015年4月，腾达电器多家门店停业盘点，并传出将被国美电器以3.5亿元的价格收购消息。最终国美仅仅是收购了腾达电器少部分门店，未被收购的门店则全部关门歇业，员工则自动离职。 据了解，腾达电器进入破产清算程序后，管理人将全面接管腾达电器管理事务，接管腾达电器公司财产，接受债权人申报债权。第一次债权人会议将于2016年6月7日在新余中院召开。 6-02 引例 7 01 02 03 狭义的破产法仅指《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《破产法》），该法于2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，于2007年6月1日起实施。 广义的破产法则包括所有调整与破产相关联的社会关系的法律、法规。现代意义上的破产法均指广义的破产法，既包括破产清算制度，又包括挽救债务人的和解、重整等制度。 破产的概念 破产是在企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，由法院主持依法清理债务，将债务人的全部财产依法抵偿所欠的各种债务，不足部分不再清偿的法律制度。 6-03 6.1破产法概述 破产法的概念和适用范围 破产法的适用范围 《破产法》适用于中华人民共和国领域内的所有企业法人。其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用《破产法》规定的程序。 8 02 03 01 破产申请的提出 （1）债务人在不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情形下，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。 破产申请的提出 （2）债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 破产申请的提出 （3）对企业依法负有清算责任的人发现企业资产不足以清偿债务的，应当向人民法院申请破产清算。 6-04 6.2申请和受理 9 02 03 01 破产申请的受理 破产案件由债务人住所地人民法院管辖。人民法院受理破产案件一般要经过立案、发布通知和公告等程序。 立案 债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起7日内向人民法院提出。 发布通知和公告 人民法院受理破产申请的，应当自裁定作出之日起5日内送达申请人。自裁定受理破产申请之日起25日内通知已知债权人，并予以公告。 6-05 6.2申请和受理 10 6-06 6.3债权人会议 债权人会议的概念 债权人会议是全体破产债权人参加的，在破产程序中代表债权人共同意志的决议机构。债权人会议设主席，由人民法院从有表决权的债权人中指定，主持债权人会议。 债权人会议的职权 ①检查债权；②申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬；③监督管理人；④选任和更换债权人委员会成员