任务1.1 理解财政的概念及职能（教学课件）《财政与金融基础知识》高教社（第四版）同步精品课堂

任务1.1 理解财政的概念 同步精品课堂 模块1 财政导论 《财政与金融基础知识》（第四版）高等教育出版社 1 教材分析 《财政与金融基础知识》教材系统而简要地阐述了财政的概念与财政问题、财政特征与职能、财政收入与支出、政府预算﹑金融的概念与内容、货币与货币市场、金融业务与金融市场、国际金融﹑财政政策与货币政策对经济的调控等。 全书贯彻了科学性、实用性、实践性、时代性、可读性的原则,吸取了我国财政、金融改革的新知识,较好地融会了财政金融理论最新的研究成果;采用基础、实践、选用三个模块组织教材内容,具有较大的教学灵活性和实用性。 同步精品课堂 三维目标 知识目标：了解财政的产生和发展，现实生活中的财政现象与财政问题，掌握财政的概念和特征 技能目标：熟悉并掌握财政相关概念，明确其主要职能 情感目标：培养学生分析问题的能力，提高其在企业运营中的实际操作能力 同步精品课堂 教学重难点 重点：财政的概念、特征 难点：财政的特征 同步精品课堂 教学方法 采用案例分析、讲解、小组讨论等多种教学方法，注重学生的参与和互动，引导学生主动思考和探索 同步精品课堂 【情景导入】-案例思考 2021年1-6月,我国一般公共预算收入117116亿元,同比增长21.8%。其中,中央一般公共预算收入54624亿元,同比增长23.2%;地方一般公共预算本级收入62492亿元，同比增长20.6%。全国税收收入100461亿元,同比增长22.5%;非税收入16655亿元,同比增长17.4%。 1-6月累计全国一般公共预算支出121676亿元,同比增长4.5%。其中,中央一般公共预算本级支出15216亿元,同比下降6.9%;地方一般公共预算支出106460亿元,同比增长6.4%。 主要支出情况如下: (1)教育支出18433亿元,同比增长10.1%。 (2)科学技术支出3703亿元,同比下降1.4%。 同步精品课堂 (3)文化旅游体育与传媒支出1686亿元,同比增长10.5%。 (4)社会保障和就业支出19 504亿元,同比增长8.2%。 (5)卫生健康支出10453亿元,同比增长 3.8%。 (6）节能环保支出2432亿元,同比下降8.6%。 (7)城乡社区支出9732亿元,同比下降2.3%。 (8)农林水支出9369亿元,同比下降8.1%。 (9)交通运输支出5673亿元,同比下降3.3%。 (10)债务付息支出5156亿元,同比增长14.5%。 【情景导入】-案例思考 同步精品课堂 思考： 1.查阅我国当年/上年的政府工作报告,想一想政府财政支出中哪些与我们的生活息息相关，“立党为公，执政为民”的理念是怎样在这些财政支出中体现的。 2.什么是财政，常见现象有哪些？有什么特征？ 【情景导入】-案例思考 同步精品课堂 一、现实生活中的财政现象与财政问题 【知识学习】 （一）财政现象 01 居民个人和家庭。对于居民个人和家庭来说,与生活密切相关的义务教育、医疗保险,养老保险等,都与财政密切相关。 02 企业。企业是国家的主要纳税人,有纳税的义务。企业在合法纳税后,有享用政府提供的公共工程、公共服务以及各种优惠政策的权利。 03 政府。政府的生产建设,如发电站、道路桥梁,高速铁路、农业水利工程等建设工程,需要财政资金的支持。 同步精品课堂 【知识学习】 说一说：我们身边都有哪些财政现象？ 同步精品课堂 一、现实生活中的财政现象与财政问题 【知识学习】 （二）财政问题 （1)财政收入占国内生产总值的比重及中央财政收入占全国财政收入的比重多大才是合适的?两个比重的变化会给国家建设和居民生活带来什么影响?如何提高或降低这两个比重? （2）企业的税收负担确定在什么水平上,才能既保证政府各项支出的需要,又不会导致企业丧失应有的活力?如何解决“公平税负,合理负担”的问题? 同步精品课堂 一、现实生活中的财政现象与财政问题 【知识学习】 （二）财政问题 （3）如何合理安排各项财政支出比例?国家耗费巨额投资兴建大型基础设施,对经济发展和产业结构优化发挥什么作用?它的经济效益和社会效益如何?能给人民带来多大实惠?如何合理确定政府机构的设置与相应的行政管理费用,以促进政府机构改革的顺利完成和效率的提高? （4)我国目前实施积极的财政政策和稳健的货币政策,应该如何加强财政管理、优化财政收支结构,从而助推经济社会发展?财政政策与货币政策如何搭配才能实现国民经济的持续、快速、健康发展? 同步精品课堂 【知识学习】 小组活动：请对现实生活中的财政问题进行总结。 同步精品课堂 二、财政的概念和一般特征 【知识学习】 （一）财政概念 中国古代称财政为国用、国计、度支。 1898年,在戊戌变法“明定国是”诏书中有“改革财政,实行国家预算”的条文,这是在政府文献