第二课 国家的结构形式-【高效备考】2024年高考政治一轮复习精品课件（统编版选择性必修1、2、3）

第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 2024年高考政治一轮复习（统编版） 选择性必修一 当代国际政治与经济 课标要求 解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 核心素养 1.政治认同：坚定我国中央和地方各级国家机构按照民主集中制原则划分职权,认同我国中央和地方职权划分的原则和政策。 2.科学精神：明确国家主权的内涵、地位、重要体现、基本权利。理解中央政府和地方各级政府各自行使自身在法律范围内的权力。 3.公共参与：在日常生活中，能够以实际行动维护国家主权。 主权统一与政权分层 国家主权 中央与地方 重要性 表现 主权国家的基本权利 行政区划的原因 行政区划的权限 我国中央地方权限的划分 国家结构形式 条件 单一制 复合制 特点 联邦制 邦联制 原因 知识体系构建 3 基础知识梳理 考点一 主权统一与政权分层 一、国家主权 1.【导言】 一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。独立自主的决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。 2.主权 （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决事驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 （3）重要体现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则国家之间的相互承认。 【特别提醒】 ①国家主权对内表现为国家权力的至高无上性，对外表现为国家的独立自主性，二者是统一的、不可分割的。 ②国家主权原则是当代国际法的基石。主权平等是指各国均有平等权利与责任，并为国际社会的平等会员国。主权平等尤其包括：法律地位平等；享有充分主权之固有权利；有义务尊重其他国家之人格；国家之领土完整及政治独立不得侵犯；有权利自由选择并发展政治、社会、经济及文化制度；履行国际义务，并与其他国家和平相处。 ③国家主权如何成立的途径： “宣示说”一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权自然形成。 “承认说”，一国主权之存在，离不开其他国家的承认。 （4）主权国家的基本权利 基本权利 含义 表现 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 表现在政治、经济、文化等方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。 管辖权 主权国家对其领土内的一切人(享有外交豁免权的人除外)和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利 管辖权对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 国际上的法律地位是平等的，外交文件上有使用本国文字的权利等。 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，为维护政治独立和领土完整而对外来侵略和威胁进行防卫的权利 防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。 二、中央与地方 1.政权分层的原因： （1）必要性：当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划， 通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 （2）影响因素：行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 2.中央与地方权力的划分： （1）中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 （2）一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、 社会治安等地方性事务。 3.我国中央与地方 （1）我国行政区域的类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 （2）我国中央与地方的关系 ①坚持党的领导核心地位： A、中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 B、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 ②中央与地方各级国家机构，按民主集中制原则划分职权。 A、地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央； B、在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 提醒：各国的中央