2.2熟悉电子认证相关法律法规（课件）-《电子商务法律法规》同步教学（上海交通大学出版社）

项目二 电子签名与电子认证相关法律法规 目录 Contents 01 02 认识数据电文与电子签名 熟悉电子认证相关法律法规 熟悉电子认证相关法律法规 02 一、电子认证概述 （一）电子认证的定义 电子认证，是指为了配合电子签名的使用，电子认证服务机构按照特定标准或规范性文件对电子签名人的身份、资格等进行审验，以确保电子签名与签名使用人之间唯一对应关系的证明活动。电子认证是一种信用服务，不涉及有形的商品或资金，服务成果是身份、信用状况等信息情报。 一、电子认证概述 （二）电子认证的功能 担保功能 预防功能 电子认证服务机构通过发放电子签名认证证书，向电子签名依赖方承担一定的担保义务，使得交易中的一方可以充分信任另一方，大大提高了交易的可靠性。 预防欺诈 预防否认 一、电子认证概述 （三）电子认证的分类 1．按照认证对象划分 按照认证对象划分 第三方认证 按照认证主体划分 身份认证 站点认证 数据电文认证 双方认证 二、电子认证服务机构相关法律法规 （一）电子认证服务机构的定义 认证机构，又称认证中心，是按照国家有关规定，经由国务院认证认可监督管理部门批准许可的，取得了认证机构资质的提供第三方认证服务的机构。 电子认证服务机构，又称电子认证机构，是指为电子签名人和电子签名依赖方提供电子认证服务的第三方机构。 二、电子认证服务机构相关法律法规 （二）电子认证服务机构的设立 《电子认证服务管理办法》第五条规定，电子认证服务机构应当具备下列条件： 具有独立的企业法人资格，即电子认证服务机构应当是依法设立的企业。 1 具有与提供电子认证服务相适应的人员，从事电子认证服务的专业技术人员、运营管理人员、安全管理人员和客户服务人员不少于三十名，并且应当符合相应岗位技能要求。 2 注册资本不低于人民币3 000万元。必要的资金是电子认证服务机构承担法律责任的重要保证，电子认证服务业本身承担的风险较大，需要具备一定的赔付能力。 3 二、电子认证服务机构相关法律法规 （二）电子认证服务机构的设立 《电子认证服务管理办法》第五条规定，电子认证服务机构应当具备下列条件： 具有符合国家有关安全标准的技术和设备。 5 具有固定的经营场所和满足电子认证服务要求的物理环境。由于电子认证服务的安全性和保密性，对经营场所有着较高的防火、防电磁辐射等要求。 4 具有国家密码管理机构同意使用密码的证明文件。 6 法律、行政法规规定的其他条件。 7 二、电子认证服务机构相关法律法规 （二）电子认证服务机构的设立 1．申请 《电子认证服务管理办法》第六条规定，申请电子认证服务许可时，需要向工业和信息化部提交下列材料： 1 2 3 4 书面申请 人员证明 企业法人营业执照副本及复印件 经营场所证明 5 6 国家有关认证检测机构出具的技术、设备、物理环境符合国家有关安全标准的凭证。 国家密码管理机构同意使用密码的证明文件 二、电子认证服务机构相关法律法规 （二）电子认证服务机构的设立 2．审查 《电子认证服务管理办法》第七条、第八条规定，工业和信息化部会对提交的材料进行审查，审查分为形式审查和实质审查两个步骤。 第一，对提交的申请材料进行形式审查，申请材料齐全、符合法定形式的，应当向申请人出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。 第二，对决定受理的申请材料进行实质审查，需要对有关内容进行核实的，指派两名以上工作人员实地进行核查。 二、电子认证服务机构相关法律法规 （二）电子认证服务机构的设立 3．批准 《电子认证服务管理办法》第十条规定，工业和信息化部应当自接到申请之日起45日内作出准予许可或者不予许可的书面决定。不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由；准予许可的，颁发《电子认证服务许可证》，并公布下列信息： 第一，《电子认证服务许可证》编号。 第二，电子认证服务机构名称。 第三，发证机关和发证日期。 电子认证服务许可相关信息发生变更的，工业和信息化部应当及时公布。《电子认证服务许可证》的有效期为5年。 二、电子认证服务机构相关法律法规 （三）电子认证服务机构的管理 1．企业登记与信息公示 取得了电子认证服务许可后的企业法人，应当持《电子认证服务许可证》前往工商行政管理机关办理相关手续。《电子认证服务管理办法》第十三条规定，电子认证服务机构需要在《电子认证服务许可证》的有效期内变更公司名称、住所、法定代表人、注册资本的，应当在完成工商变更登记之日起15日内办理《电子认证服务许可证》变更手续。 《电子认证服务管理办法》第十二条规定，取得认证资格的电子认证服务机构，在提供电子认证服务之前，应当通过互联网公布下列信息：① 机构名称和法定代表人；② 机构住所和联系办法；③ 《电子认证服务许可证》编号；④ 发证机关和