内容正文:
第九课
全面推进依法治国的基本要求
第三单元 全面依法治国
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课标要求
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
(全国人大及其常委会)
本课框架
全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
科学立法的内涵
推进科学立法
公正司法
全民守法
(政府)
(法院、检察院)
(公民)
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科学立法
搜集材料,阐述科学立法的基本要求。
Part 01
一、科学立法的内涵
1. 科学立法的内涵
科学立法就是尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2. 科学立法的原则
(1)立法方向:体现我国的社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
(2)立法实效:科学立法符合国情和实际。
(3)立法方法:立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
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国家机关 立法权
全国人民代表大会
全国人大常委会
国务院
国务院相关部门
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
省、自治区直辖市、设区的市、自治州的人民政府
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
修改宪法,制定和修改基本法律
制定和修改其他法律
制定行政法规
制定地方性法规
制定地方政府规章
制定部门规章
制定自治条例和单行条例
我国有立法权的国家机关
注意:
1.有立法权的机关≠立法机关(全国人大及其常委会)
2.从法律效力高低看:宪法>法律>行政法规>地方性法规。P88
4.从适用范围看:法律和行政法规在全国范围内有效,而地方性法规在本行政区有效。
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思考:《宪法》、《国家安全法》、《网络安全法》之间有什么的关联?
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二、推进科学立法
1、依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
2、充分发扬民主,坚持民主立法。
3、合理设定权利与义务、权力与责任。
法律依据:宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
要求:所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。
立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
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时政链接:《中华人民共和国爱国主义教育法》
2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》,自2024年1月1日起施行。
《爱国主义教育法》是为了加强新时代爱国主义教育,传承和弘扬爱国主义精神,凝聚全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量,根据宪法,制定的法律。
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《中华人民共和国爱国主义教育法》出台过程
党的十八大以来,习近平总书记高度重视爱国主义教育工作,就弘扬爱国主义精神、开展爱国主义教育发表一系列重要论述。与此同时,社会各界对将爱国主义教育纳入法治化轨道的呼声不断高涨,大家希望以此夯实14亿多中国人以爱国主义为核心的伟大民族精神根基,进一步激发全社会的爱国热情。 2022年7月,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。
十四届全国人大常委会第三次会议对爱国主义教育法草案进行初审。会后,法工委将草案印发中央有关部门、部分地方人大、基层立法联系点、全国人大代表和研究机构等征求意见,在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。2023年6月26日,《爱国主义教育法(草案)》提请十四届全国人大常委会第三次会议审议 。2023年10月24日,全国人大常委会第六次会议表决通过《爱国主义教育法》。
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本课框架
全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
是什么
怎么做
公正司法
全民守法
严格执法的内涵
推进严格执法
为什么
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严格执法
搜集材料,阐述严格执法的基本要求。
Part 02
一、严格执法的内涵
严格执法是指执法机关在执法过程中严格依法办事。
1. 严格执法的内涵
2. 执法的主体
行政机关是执法的最重要主体。
注意:行政机关不是唯一的执法机关。
(1)广义的执法:所有国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动(司法执法+行政执法)。
(2)狭义的执法:指国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动。(行政执法)。
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二、严格执法的意义
1、严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严
2、严格