3.4报告、请示、批复的写作（课件）-《应用文写作》同步教学（上海交通大学出版社）

项目三 常用公文的写作 知识目标: 能力目标: 素质目标: 了解常用公文的作用和类型 理解常用公文的格式和行文规范 掌握常用公文的写作方法 培养按照规范格式及行文规则拟写常用公文的基本能力 具备从事拟写常用公文工作岗位要求的基本素质 Learning Objectives 学习目标 阅读下面的应用文，思考：应用文的主旨是什么？发文单位和收文单位之间是什么关系？这是个人应用文还是行政公文，为什么？ ××市环保局转发××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告的通知 各县（区）环保局，各直属单位： ××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效地推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验基本也适于我市。现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。 ××市环保局（公章） 2015年2月16日 Case introduction 案例导入 任务四 报告、请示、批复的写作 4.1 报告的写作 （一）报告的用途和特点 《条例》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问”。报告的特点主要表现在以下几个方面。 报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，与请示需要批复不同，报告不需要上级机关给予批复。 单向性 报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。需要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的现实性信息。 陈述性 在机关工作中，有“事前请示，事后报告”的说法。多数报告，都是在开展了一段时间的工作之后，或是在某种情况发生之后向上级作出的汇报。 事后性 任务四 报告、请示、批复的写作 4.1 报告的写作 （二）报告的分类 1 工作报告 以汇报工作情况为目的，将工作的进展情况、已取得的成绩、存在的问题及今后的打算等向上级机关作出汇报，往往带有总结的性质。 2 情况报告 以汇报对某一具体问题、某一事件或某方面情况调查、了解和处置为内容的报告。 3 回复报告 答复上级机关询问而写的报告。 4 报送报告 向上级机关报送文件或物件时撰写的报告。 任务四 报告、请示、批复的写作 4.1 报告的写作 （三）报告的写法 报告的标题一般要求发文机关、事由、文种都具备，也可以将发文机关名称置于署名处而只写明事由和文种。 1 标题 1）报告原由 报告原由是正文的开头，应以简要的文字说明报告的原因、目的或内容要点、结论，以引起受文者的注意。 2）报告事项 报告事项应写明主要情况、问题及其原因，提出今后开展工作的措施、意见、安排等。不同类型的报告各有侧重。 2 正文 任务四 报告、请示、批复的写作 4.1 报告的写作 写出报告单位名称、日期。 3 落款 3）报告结语 报告结语是报告正文的最后组成部分，有两种写法： 是根据报告的事实或问题提出几点建议或意见，供领导参考，但要注意不能把这些建议和意见当作请求事项要求上级机关批准或指示； 是报告完事实或问题就写上“特此报告”或“请指正”“请审查”“以上报告当否，请审阅”等，如需上级批转，可用“以上报告如无不妥，请批转有关单位执行”等作结。 任务四 报告、请示、批复的写作 4.1 报告的写作 （四）报告的写作要求 重点突出，详略得当。 要实事求是，情况确凿。 报告中不要夹带请示事项。 汇报及时，讲求实效。 四 一 三 二 任务四 报告、请示、批复的写作 4.2 请示的写作 （一）请示的用途 《条例》规定：请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。 （二）请示与报告的区别 写作目的不同：请示用于请求上级机关指示、批准，需要上级机关批复；报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问，不要求上级机关批复。这是区分二者的关键。 行文时间不同：请示必须在事前行文，不允许先斩后奏；报告则可以在事前、事中、事后行文。 内容繁简不同：请示必须一文一事，而报告可一文数事。报告不能夹带请示事项，而请示可以有报告的内容。 任务四 报告、请示、批复的写作 4.2 请示的写作 （三）请示的分类 1 请求指示的请示 请求指示的请示运用于以下三种情况： 遇到新情况、新问题，在有关的方针、政策、规章以及上级的指示中，都找不到相应的处理依据，无章可循，因而没有对策，需要上级机关给以指示。 对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解释和说明。 与友邻机关或协作单位在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决。 任务四 报告、请示、批复的写作 4.2 请示的写作 2 请求批准的请示 1）请求批准有关规定、方案、规划 依据有关规章和管理权限，