3.2决议、决定的写作（课件）-《应用文写作》同步教学（上海交通大学出版社）

项目三 常用公文的写作 知识目标: 能力目标: 素质目标: 了解常用公文的作用和类型 理解常用公文的格式和行文规范 掌握常用公文的写作方法 培养按照规范格式及行文规则拟写常用公文的基本能力 具备从事拟写常用公文工作岗位要求的基本素质 Learning Objectives 学习目标 阅读下面的应用文，思考：应用文的主旨是什么？发文单位和收文单位之间是什么关系？这是个人应用文还是行政公文，为什么？ ××市环保局转发××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告的通知 各县（区）环保局，各直属单位： ××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效地推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验基本也适于我市。现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。 ××市环保局（公章） 2015年2月16日 Case introduction 案例导入 任务二 决议、决定的写作 2.1 决议的写作 （一）决议的用途和特点 《条例》规定：决议“适用于会议讨论通过的重大决策事项”。其适用范围比决定小。 决议一经颁布，全体公民和下级单位必须执行，不能违背和抵制。决议通过的观点和对事物的评价，具有指导意义。决议必须是与会人员经过充分讨论的产物，在合乎规定人数通过后才能成立。 任务二 决议、决定的写作 2.1 决议的写作 （二）决议的种类 会议决议有会议通过文件的决议和会议批准通过问题、事项的决议两种。 从会议讨论的问题上划分 从会议讨论事项上划分 ① 关于批准事项的决议；② 关于批准工作活动的决议；③ 关于专门问题的决议。 ① 批准法规文件和重大决策的决议；② 批准工作报告的决议；③ 总结历史经验的决议；④ 工作性的决议。 任务二 决议、决定的写作 2.1 决议的写作 （三）决议的写法 1 标题和日期 1）标题 决议的标题有以下三种写法： ① 由发文机关、主要内容、文种组成。 ② 由会议名称、主要内容、文种组成。 ③ 省略发文机关，由主要内容和文种组成。 2）成文日期 决议的成文日期，不像一般公文那样标写在公文正文之后，而是加括号标写于标题之下居中位置。 具体写法有两种情况： ① 如果公文标题中已包括会议名称，括号内只需写明“×年×月×日通过”即可。 ② 如果公文标题中没有会议名称，括号内要写明“××委员会第×次会议×年×月×日通过”。 任务二 决议、决定的写作 2.1 决议的写作 1）开头部分 决议的开头部分写决议的根据，一般要写明会议听取了什么、学习讨论了什么、审议了什么、批准或通过了什么，自何时生效等。以上各项要根据会议的内容而定，不必面面俱到。 2）主体部分 如果是批准事项或通过文件的决议，相对比较简单，这部分多是强调意义，提出号召和要求。 如果是安排工作的决议，要写明工作的内容、措施、要求。内容复杂时，要明确分出层次并列出各层次的小标题，或者分条撰写。 如果是阐述原则问题的决议，主体部分要有较多的议论，多采用夹叙夹议的写法，把道理说深说透。所谓“夹叙夹议”，就是用概括叙述的方式介绍情况、提供事实，用议论的方式做公正的评价和精辟的论述。 3）结尾部分 这部分可有可无。有时主体结束，全文也就自然结束了，不必再专门撰写结尾。有时需要写一个结尾，多以希望、号召收结全文。 2 正文 任务二 决议、决定的写作 2.2 决定的写作 （一）决定的用途和特点 《条例》规定：决定“适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”决定是党政机关适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的一种指挥性公文。 任务二 决议、决定的写作 2.2 决定的写作 （二）决定的种类 1 法规政策性决定 关于建立、修改某项法规的决定，关于贯彻、落实某一法律的决定，关于对某一领域犯罪行为进行专项打击的决定，都属于法规政策性决定。 重要事项和重大行动的决定 对重要事项或事关全局的重大行动作出的决定，具有决策的性质。一般要阐述基本原则，提出工作任务、方案、措施、要求。 2 奖惩性决定 决定也可以对一些事迹突出、有典型意义的先进个人或集体进行表彰，或者对一些影响较大、群众关心的事故、错误进行处理。奖惩性决定跟用于奖惩的命令和通报作用接近，但层次规格不同。决定从规格上看低于命令，但高于通报。 3 任务二 决议、决定的写作 2.2 决定的写作 （三）决定的写法 正文采用公文常用的结构基本型，由开头、主体、结尾三部分组成。 1）开头 开头一般是写发布决定的背景、根据、目的、意义。 如果是批准某一文件的决定，则写明批准对象的名称。 如果是表