第一课 第二框 坚持“两个毫不动摇”-【导与练】2023-2024学年高中政治必修2经济与社会同步全程学习全书word（新教材，统编版）

第二框　坚持“两个毫不动摇” 课标要求 素养目标 明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1.通过感悟我国几十年经济社会发生的重大变化,理解国家“两个毫不动摇”政策,逐步增强经济制度自信、经济理论自信,培养政治认同等学科素养。 2.通过比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济的措施的不同之处,引导学生参与经济活动时学会具体问题具体分析,培养科学精神等学科素养。 　　M集团是一家跨行业、跨地区、多元化、具有较强国际竞争实力的大型民营企业集团。此前M集团已经多次参与国有企业混改项目,具有国有控股上市公司重组的成功经验,也具备促进上市公司持续发展和改善上市公司法人治理结构的能力。从此前混改的成果来看,通过导入资源、引入标准,输入灵活高效的体制机制,注入雄厚的资金,植入精细化管理理念,强力推行各项高效管理举措,混改企业在并购重组当年或一年多时间收获颇丰,实现扭亏为盈,从行业倒数蜕变为行业先进。 　　M集团为什么要进行混合所有制改革,其进行混合所有制改革对经济的影响是什么?今天,我们就带着这些问题一起来探究“坚持‘两个毫不动摇’”吧! (下列带★的内容需重点关注) 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济的措施★ 从国有经 济的地位 和作用角 度 要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中 从生产力 角度 要深化国资国企改革以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 从资本运 行角度 要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 [特别提醒] (1)党和国家不可以直接参与企业经营与管理,要减少对企业的干预,政企分开,但可以加强外部监管,建立风清气正的政企关系。 (2)发展壮大国有经济,要推动国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中,而不是向新兴产业集中。 2.发展壮大农村集体经济的措施 (1)要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。 (2)要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。 [特别提醒] 在我国,农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。三权分置并没有改变农村基本经营制度。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.原因★ 改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。 2.要求★ 从政府政 策角度 要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 从企业 自身角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力 从企业 家角度 要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象 [特别提醒] 鼓励、支持、引导非公有制经济发展,并不是需要给予非公有制经济特殊的法律保护。 3.坚持“两个毫不动摇”的态度 新时代坚持和发展中国特色社会主义,全面建设社会主义现代化国家,推动经济高质量发展,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 议题:如何坚持“两个毫不动摇” 议题一:毫不动摇巩固和发展公有制经济 　　改革开放以来,我国构建起了新型举国体制。在这一体制下,党中央和国务院制定一系列经济发展战略目标,经法定程序上升为国家意志之后,有效地调动企业、科研院所等多方面力量形成合力予以实施。在这个过程中,国有企业发挥了巨大的作用。中国政府通过国有企业调控重要资源的配置,实施了一系列经济政策,有效地控制了国民经济运行的整体态势和发展方向,