内容正文:
第二框 更好发挥政府作用
课标要求 素养目标
辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。 1.通过学习我国社会主义市场经济体制的基本特征,体会党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势,认同我国社会主义市场经济体制,培养政治认同。
2.通过学习我国政府的经济职能,全面认识政府和市场的关系,培养科学精神。
党的二十大报告中指出,构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在
资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
我国社会主义市场经济体制有什么基本特征?构建高水平社会主义市场经济体制为什么要注重更好发挥政府作用?我国政府的经济
职能有哪些?今天,我们就带着这些问题一起来探究“更好发挥
政府作用”吧!
自主预习·素养夯基
(下列带★的内容需重点关注)
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1.社会主义市场经济体制的地位
是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义
的重要组成部分。
基本经济制度
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合作探究·素养提升
[知识拓展] 区分社会主义经济、社会主义市场经济、社会主义
市场经济体制和社会主义基本经济制度
(1)从经济性质角度来说,社会主义经济指公有制经济。
(2)从资源配置的方式角度来说,社会主义市场经济是同社会主义基本经济制度结合在一起的,既要充分发挥市场在资源配置中的
决定性作用,又要更好发挥政府作用。
(3)从制度角度来说,社会主义基本经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等。
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2.基本特征★
(1)重要特征:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的 作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
(2)有机结合:在我国,把 和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
领导核心
社会主义制度
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(3)根本目标:促进全体人民实现 是社会主义市场经济体制的根本目标。
(4)内在要求:科学的 、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
[特别提醒] 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势,而不是我国的基本经济制度。
共同富裕
宏观调控
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二、我国政府的经济职能★
1.我国政府的经济职能和作用
(1)通过实施国家 战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标。
(2)通过实施宏观经济政策,保持宏观 。
(3)通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济 。
重大发展
经济稳定
竞争力
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(4)通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和
发展。
(5)通过 、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷。
(6)通过加强和优化公共服务,保障社会 ,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
[特别提醒] 在市场经济中,市场在资源配置中起决定性作用,国家宏观调控必须以市场在资源配置中起决定性作用为前提。
可持续
市场监管
公平正义
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2.科学的宏观调控★
(1)地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
(2)含义:指国家综合运用各种手段对 进行调节和控制。
(3)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持
平衡。
(4)主要任务:保持经济 ,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓 波动影响,防范区域性、 风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展。
经济总量
国际
收支
总量平衡
经济周期
系统性
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(5)常用手段
① 和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与 政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节 ,实现国民经济平稳运行。
②分类依据:财政政策和货币政策按照 的不同,可以分为不同的类型。
③选择依据:在不同的经济形势下,政府可选择财政政策和货币
政策的不同组合,实现宏观调控目标。
财政政策
支出
社会总需求