内容正文:
第八课
法治中国建设
第三单元 全面依法治国
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课标要求
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
本课框架
法治中国建设
法治国家
法治政府
法治国家的内涵
建设法治国家
法治社会
全面推进依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
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法治中国
列举事例,阐明建设法治国家的意义。
Part 01
一、法治国家的内涵
1. 法治国家的内涵
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
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一、法治国家的内涵
2. 法治国家的具体表现
坚持宪法法律至上 宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
坚持良法之治 为什么要坚持良法之治?
怎么制定良法?
尊重和保障公民权利 保护公民的各项权利是法治的主要功能。
公民依法享有广泛的权利:人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权。
规范国家
权力的运行 国家的各项权力都必须在法律之下运行。
通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
推进科学立法、民主立法、依法立法
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二、建设法治国家的要求
1、建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
推进宪法
实施 依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
建立完备的法律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提;
在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
完善法律
实施机制 政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务。
社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务。
司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义
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二、法治国家的意义
1、能够有效规范权力运行,
2、保障公民合法权益。
3、能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
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本课框架
法治中国建设
法治国家
法治政府
是什么
为什么
法治社会
怎么做
法治政府的内涵
建设法治政府
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法治政府
列举事例,阐明法治政府的意义。
Part 02
一、法治政府的内涵
职能科学、 权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
性质:
我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。
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基本职能 内 容
宏观调控 政府运用各种手段,如财政、货币政策,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,以保证国民经济的持续健康发展。
市场监管 保护各类产权,规范市场准入,建立健全社会征信体系,对企业安全生产、产品质量等进行严格监管,打击制假售假等违法犯罪行为等等
社会管理 通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
公共服务 政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理,更好地满足人民群众的需要。
环境保护 节约资源和保护环境的基本国策,推进生态文明建设
政府的基本职能
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政府的工作部门
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1、职能科学的政府
(1)要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
(2)基本职能:
宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
注意:
1、转变政府职能不等于弱化政府职能。转变政府职能是指政府职能变得比以前更合理、更科学,更适合社会发展需要。
2、政府“放管服”改革:简政放权、放管结合,优化服务。
3、判断某项活动是不是履行政府职能,关键看履行的主体是不是政府部门(行政机关)。
政府不包办一切,是“有限政府”不是“全能政府”
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2. 权责法定的政府
(1)原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。
(2)要求: 需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
——法定职责必须为,法无授权即禁止
3. 执法严明的政府
(1)要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
(2)意义:
只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
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4. 公开公正的政府
(1)要求:全面