6.3我国的旅游组织（课件）-《旅游概论》同步教学（江苏大学出版社）

第六章 旅游组织 1 本章 导 读 随着旅游业的迅速发展，旅游活动规模的日渐扩大，世界各国对旅游业的发展给予越来越多的关注。为了保证旅游业与国民经济各部门的协调发展，实现旅游业的规范管理、质量控制、规模经营和可持续发展，各类旅游组织应运而生。 本章将分析探讨旅游组织的定义、分类和作用，并介绍主要的国际旅游组织和我国的旅游组织。 知识目标 素质目标 掌握旅游组织的定义、分类和作用。 了解主要的国际旅游组织。 了解我国的旅游组织。 了解总部位于我国的世界旅游城市联合会及其影响力，感受我国国际地位的变化，增强民族自豪感。 了解中国旅游饭店业协会章程中有关协会业务范围的规定，深入体会行业自律的重要性，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。 3 案例导入 阅读课本p148《 世界旅游组织发布首批“世界最佳旅游乡村”名单》，思考以下问题： 1．什么是世界旅游组织？ 2．世界旅游组织在促进旅游发展方面起到了什么作用？ 余村 西递村 4 章节导航 第一节 旅游组织概述 第二节 国际旅游组织 第三节 我国的旅游组织 PART 03 我国的旅游组织 一、旅游行政组织 2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，整合国家旅游局的职责，组建中华人民共和国文化和旅游部，不再保留文化部、国家旅游局。 自此，文化和旅游部便成为我国新的旅游行政主管机构。 （一）文化和旅游部 7 文化和旅游部的“前世今生” 1964年，中国旅行游览事业管理局成立。1978年3月，党中央和国务院同意将其改为直属国务院的中国旅行游览事业管理总局，并且同意各省、自治区和直辖市成立旅 游局。此后，根据我国旅游业管理工作的需要，国务院决定将中国旅行游览事业管理总局作为国家旅游行政机构，负责统一管理全国的旅游工作，从而确定了中国旅行游览事业管理总局作为我国国家旅游组织的地位……（详见教材） 一、旅游行政组织 文化和旅游部的主要职责如下： （1）贯彻落实党的文化工作方针政策，研究拟订文化和旅游政策措施，起草文化和旅游法律法规草案。 （2）统筹规划文化事业、文化产业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改革。 （3）管理全国性重大文化活动，指导国家重点文化设施建设，组织国家旅游整体形象推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和国际市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。 （4）指导、管理文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观且具有导向性、代表性、示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。 （5）负责公共文化事业发展，推进国家公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。 （6）指导、推进文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设。 （一）文化和旅游部 9 一、旅游行政组织 （7）负责非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。 （8）统筹规划文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。 （9）指导文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游市场。 （10）指导全国文化市场综合执法，组织查处全国性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督查督办大案、要案，维护市场秩序。 （11）指导、管理文化和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作，指导驻外及驻港澳台文化和旅游机构工作，代表国家签订中外文化和旅游合作协定，组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动，推动中华文化走出去。 （12）管理国家文物局。 （13）完成党中央、国务院交办的其他任务。 （一）文化和旅游部 10 我国各省、自治区和直辖市均设有文化和旅游厅或文化和旅游局，它们分别主管其所在省、自治区和直辖市的旅游行政工作。这些旅游行政机构在组织上属地方政府部门编制，在业务工作上接受地方政府的领导及文化和旅游部的指导。 其主要职能是负责本省、自治区和直辖市旅游业发展的规划工作、开发工作、旅游管理工作及旅游宣传和促销工作。 （二）省、自治区和直辖市旅游行政机构 一、旅游行政组织 11 一、旅游行政组织 在省级以下的地方层次上，很多市、县也设立了旅游行政机构，负责其行政区域范围内的旅游管理工作。 在未设立专职旅游行政机构的市、县，有关旅游方面的事务则在其上级政府旅游行政部门的指导下，由当地政府