2.6批 复（课件）-《应用文写作》同步教学（上海交通大学出版社）

公务类文书写作 项目二 1 任务六 批 复 2 知识目标 ☆了解批复的概念和特点，熟悉批复的格式、写法和写作要求。 技能目标 ☆能根据要求拟写格式规范、符合要求的各类批复。 3 任务导入 唐裴宽子谞复为河南尹。谞素好诙谐，尝有投牒，误书纸背。谞判云：“这畔似那畔，那畔似这畔。我也不辞与你判，笑杀门前着靴汉。”又妇人同投状争猫儿，状云：“若是儿猫儿，即是儿猫儿。若不是儿猫儿，即不是儿猫儿。”谞大笑，判其状曰：“猫儿不识主，傍家搦老鼠。两家不须争，将来与裴谞。”遂纳其猫儿。争者亦止焉。 ——《太平广记》卷二百五十《诙谐六》 裴谞为人风趣，采用诗歌批示，可谓是别具风格。这两首诗后来被收入《全唐诗》，题目分别是《判误书纸背》和《又判争猫儿状》。 4 想一想 “批复”是公文的主要种类之一，是与“请示”相对应的一个文种。在机关日常工作中，该如何回复下级的请示呢？批复的写作有哪些特殊要求呢？ 5 一、批复的概念 批复是答复下级机关的请示事项时使用的公文。批复和请示是对应的公文文种，批复是上级机关为答复下级单位的请示而发的。 批复的基本作用是答复下级机关对工作中遇到的有关事项和问题的请示，回答下级机关的疑问，对下级机关提出的疑问及有关情况进一步核准，具有一定的指导作用。 6 二、批复的特点 1. 被动性 批复是用来答复下级请求事项的，下级有请示，上级才会有批复。下级有多少份请示呈报上来，上级就有多少份批复回转下去。批复不是主动的行文，是公文中一种纯粹的被动性文种。 2. 针对性 批复的针对性极强，下级机关请示什么事项或问题，上级机关的批复就指向这一事项或问题，不能答非所问，也无须旁牵他涉。 7 3. 权威性 批复的目的是指导下级机关的工作，因而批复在表明态度以后还应当概括说明方针、政策及执行中的原则和注意事项。 4. 简明性 批复对请示中的事项只做原则性、结论性的表态，无须做具体的分析和阐述，因而一般要简明扼要。 二、批复的特点 8 知识拓展 奏折及其批示 奏折是重要的官方文书之一，它始用于清朝顺治年间，以后普遍采用，在康熙年间形成固定制度，至清亡废止，历时两百余年。奏折按其内容可分为奏事折、奏安折、谢恩折和贺折四类，其公文程式各有不同。 其中经过皇帝用朱墨批示过的奏折称为朱批奏折。皇帝对奏折的批复可谓五花八门，既有“好”“知道了”等几个字的简单批示，也有长达千余字的批示。 9 1. 标题 批复的标题一般采用公文常规模式写法，即由“发文机关＋事由＋文种”构成。由于批复具有被动性，批复的事由由请示的内容来充当。 三、批复的格式和写法 2. 主送机关 批复的主送机关一般只有一个，即发出请示的下级机关。 10 三、批复的格式和写法 （1）批复依据。批复依据主要涉及两个方面：一是对方的请示，二是与请求事项有关的方针政策和上级规定。 （2）批复事项。这部分应针对下级机关请示的事项表示态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。 （3）结尾。这部分是批复正文的最后部分，它的写法有三种。 3. 正文 11 4. 发文机关 在正文后右下方标注发文机关。 三、批复的格式和写法 5. 成文日期 成文日期一般为领导人签发日期，在发文机关下方标明。 12 1. 及时答复 收到请示要及时予以答复，便于请示方及时处理事项。 2. 一文一事 批复要一文一事，仅就下级的请示事项批复，不涉及其他事项， 所以篇幅应简短，行文应简洁。 四、批复的写作要求 13 四、批复的写作要求 3. 态度明确 批复的态度要明确，要有指示性和决定性，不能模棱两可。同意下级请示事项的，除表示同意外，还要提出注意事项；不同意下级请示事项的，要写清楚不同意的理由并说明处理的办法。 4. 慎重考虑 批复应慎重，要加强调查研究与磋商，防止主观武断。 14 写 作 模 板 ×××× 关于 ×××× 的批复 ×××××（主送机关）： ××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××（引用请示的文件）。现批复如下： ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（批复事项，明确答复）。 特此批复！ ×××××（章） ×××× 年 × 月 × 日 15 例 文 赏 析 国务院关于关中平原城市群发展规划的批复 国函〔2018〕6 号 陕西、山西、甘肃省人民政府，国家发展改革委、住房城乡建设部： 国家发展改革委《关于报送关中平原城市群发展规划（送审稿）的请示》（发改规划〔2017〕2033 号）收悉。现批复如下： 一、原则同意《关中平原城市群发展规划》（以