内容正文:
▲3.上海合作组织
【考点知识】
1.诞生与发展
1996年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,建立“上海五国”会晤机制。2001年,乌兹别克斯坦加入,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。
2.地位和作用
(1)上海合作组织(简称“上合组织”,英语缩写为“SCO”)是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。上合组织工作语言为汉语和俄语,秘书处设在北京。
(2)在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。
(3)上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织,成员国的经济、人口总量分别约占20%、40%。上海合作组织有4个观察员国、6个对话伙伴,并同联合国等国际和区域组织建立广泛的合作关系,国际影响力不断提升。
3.宗旨
根据2002年签署的《上海合作组织宪章》,上合组织的宗旨是:
(1)加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好;
(2)鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作;
(3)共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定;
(4)推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
4.地位和作用
上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增。
【考点拓展】
1.上合组织机构
上海合作组织的机构包括会议机制和常设机构两部分。
(1)上合组织成员国元首理事会是上合组织最高机构,每年举行一次例会,就组织内所有重大问题作出决定和指示。
(2)上合组织有两个常设机构,分别是设在北京的上合组织秘书处和设在塔什干的上合组织地区反恐怖机构执行委员会。秘书长和反恐怖机构执委会主任均由元首理事会任命,任期3年。秘书长由各成员国按国名的俄文字母顺序轮流担任,其人选的遴选非常严格,要求有15年以上外交工作经历,精通俄文,由上海合作组织外长会议商讨推荐后,由元首理事会讨论批准任命,任期3年,不得连任。
2.中国与上合组织
中国大力推动上合组织的经济合作。共建“一带一路”中的许多重大项目都位于上合组织区域内。一系列互联互通项目在俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国开花结果,中欧班列、双西公路(“欧洲西部—中国西部”高速公路)等一批基础设施领域示范性项目顺利完成,上合组织所在地区的能源、交通、电信等网络初显轮廓。此外,中国大力推动上合组织成员国的金融合作。中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行,也是这一银联体中贷款规模最大、最活跃的成员行。
1.国家主席习近平在上海合作组织成员国会议上发表重要讲话,强调要从“上海精神”中发掘智慧,从团结合作中获取力量,把上海合作组织打造成团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的典范,携手构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。由此可见( C )
①上海合作组织是最大的区域性经济合作组织
②中国广泛参加国际组织,积极参与多边事务
③上海合作组织致力于加强成员国的睦邻友好
④中国以共同体的方式实现各成员国的共同目标
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】 材料说明上海合作组织致力于加强成员国的睦邻友好,中国广泛参加国际组织,积极参与多边事务,②③正确;亚太经合组织是最大的区域性经济合作组织,①错误;欧盟的宗旨是以共同体的方式实现各成员国的共同目标,④错误。故选C。
2.2020年11月10日,国家主席习近平在上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议上发表讲话强调,各成员国要遵循以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为核心的“上海精神”,共同抗击疫情,维护本地区安全稳定和可持续发展。这表明( B )
①中国倡导上海合作组织各成员国致力于构建安全共同体
②中国致力于和上海合作组织各成员国开展双边合作关系
③上海合作组织可以为地区国家稳定和发展作出更大贡献
④中国和上海合作组织各成员国都实行独立自主的和平外交政策
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
【解析】 材料表明上海合作组织可以为地区国家稳定和发展作出更大贡献,中国积极倡导上海合作组织各成员国致力于构建安全共同体,①③符合题意;材料未涉及中国致力于和上海合作组织各成员国开展双边合作关系,②不符合题意;独立自主的和平外交政策是我国的外交政策,不是上海合作组织其他成员国的外交政策,④错误。故选B。
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