内容正文:
▲3.国体与政体
【考点知识】
1.国体与政体的关系
(1)国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位;政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
(2)国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
(3)国家制度:所谓国家制度,包括国体与政体,即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是专政与民主的统一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。
(4)一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。
2.影响政体的因素
世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
3.现代民主政体的共同特征
现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制。代议制,就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。一方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;另一方面,不可能让全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以,代议制充当公民与国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
【考点拓展】
1.专制政体与民主政体
(1)专制政体与民主政体是对立的两种政体。专制政体的主要特征是“集权制”“世袭制”“终身制”。专制政体集国家权力于少数贵族乃至个人(即君主)身上,君主是世袭、终身的。民主政体是指在一定阶级的范围内,按照少数服从多数的原则来共同管理国家事务,法律上承认全体公民自由、平等的统治方式。民主政体的政府依据宪法组成,依据宪法及各项法律的规定施政。公民有权选举政府官员为民服务,选举民意代表监督政府。各级政府依法行使职权,向选民负责,保障公民的权利与自由。
(2)资本主义民主政体与社会主义民主政体的比较(从性质和发展程度角度分析)
①民主政体是在历史发展中逐步成熟和完善的。资本主义国家在实行民主政体方面积累了丰富经验,比较完备和成熟,但其国家性质决定了它不可能体现广大人民的意志和利益。
②社会主义国家的民主政体体现了人民当家作主,但还需要借鉴人类文明成果,不断探索、改革和自我完善,以更加充分地显示其强大的生命力和巨大的优越性。我们必须坚持中国特色社会主义民主政治发展道路,不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。
2.国体
国体是指国家的性质,亦称国家的阶级本质。具体地说,就是社会各阶级在国家中所处的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质。不同类型国家的宪法对国体的表现方式很不一致,资本主义国家的宪法通常以“主权在民”“全民国家”等超阶级的字样规定国体,否认国家的阶级本质。而社会主义国家则公开表明国家的阶级本质,宣布自己是无产阶级专政或人民民主专政的国家。国家根本性质的国家体制,是由社会各阶级在国家中的地位来决定的。我国的宪法第一条规定:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
3.政体
(1)政体,即拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构,即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。政体由国体所决定,与国体相适应。因为具体的情况不同,国体相同的国家可以有不同的政体。如科学社会主义国家的国体都是无产阶级专政,政体则可以是苏维埃制度、人民代表大会制度等不同的形式。中华人民共和国的政体是人民代表大会制度,这也是其根本政治制度。
国家的政治、统治形态,即国家政治体系运作的形式。政体是与国体相适应的。由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同,国体相同的国家可能采取不同的政体,但都体现同一特定阶级的专政。如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制(责任内阁制、议会共和制和总统共和制)等不同政体。
(2)中国的政治学界通常将政权组织形式等同于政体,政体与政权组织形式之间虽然有着密切的联系,但它们的侧重点并不相同:政体侧重于体制,而政权组织形式侧重于机关。政体与政权组织形式属于不同层次的概念:政体是对政权组织形式的抽象和概括,政权组织形式则是政体的具体化。政体是拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构,而政权组织形式则是这一宏观架构的具体化。同一政体由于受地理环境、民族传统等因素的影响,在不同的国家可能具体化为不同的政权组织形式。政权组织形式表现为实现国家权力的机关及各机关之间的关系。
(3)国家政权的组织形式的内涵:国家政权的组织形式,即一个国家的政体,指一定的社会阶级采取何种形式组织反对敌人、保护自己的政权机关。主要涉及中央权力机关的设置、权力配置和相互关系。政权组织形式是国家权力的组织形式以及国家权力的实现或运作机制,是一个国家的基本政治制度,主要包括国家权力机关的组织形式(如选举)、政权的构成、组织程序和分配、公民行使国家权力的程序