9.1 科学立法 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

科学立法 第九课 全面依法治国的基本要求 第一框 葫芦岛－－陈利生 观看视频：你认为《民法典》（婚姻家庭篇）的修订是否科学？ 民法典：聚焦婚姻家庭 一、科学立法的内涵 1.科学立法的内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 2.科学立法的标准 体现我国国家性质，顺应时代要求------ 立法的方向 要符合国情和实际 立法的实效 遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律------ 立法的方法 一、科学立法的内涵 关于治理高空抛物坠物的“呼”与“应” 民有所呼 近年来，高空抛物坠物危及人民群众人身财产安全的事件时有发生。社会公众强烈呼吁各方彻底整治高空抛物坠物。 某智库针对社区治理进行的一次网上“微调研”显示，在应对高空抛物坠物等问题上，30.03%的人认为社区采取过有效措施；26.40%的人认为社区虽采取过相关措施，但大都流于形式；39. 60%的人表示所居住的社区并未采取相关措施。 法有所应 第一千二百五十四条　禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。…… 物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；…… 发生本条第一款规定的情形的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。 ——摘自 《中华人民共和国民法典》 2.科学立法的标准 体现我国国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 01 立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 一、科学立法的内涵 探究问题：遗嘱形式的增加和修订，这体现了科学立法应该遵循什么原则? 2.科学立法的标准 要符合国情和实际 02 要立良善之法、立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能合理的规范公民、法人和其他组织权利和义务，是法律符合社会发展需求。 根据立法法和有关法律的规定，全国人大及其常委会制定法律的程序，包括法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决、法律的公布四个阶段。 1.法律案的提出：各主体向全国人大提出的法律案，在全国人大闭会期间，可以先向全国人大常委会提出，经常委会会议审议后，决定提请全国人大审议。 2.法律案的审议：全国人大及其常委会审议法律案的过程，是充分发扬民主、集思广益和凝聚共识的过程。 3.法律案的表决：由全体代表的过半数通过。宪法的修改，由全体代表的三分之二以上的多数通过。列入全国人大常委会审议的法律案，由常委会全体组成人员的过半数通过 4.法律的公布：是立法的最后一道程序。我国宪法规定，中华人民共和国主席根据全国人大和全国人大常委会的决定，公布法律。 材料分析我国的立法应该要遵循什么原则? 一、科学立法的内涵 2.科学立法的标准 遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 03 要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 2020年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。会议认为，近年来，香港特别行政区国家安全风险凸显，“港独”、分裂国家、暴力恐怖活动等各类违法活动严重危害国家主权、统一和领土完整，一些外国和境外势力公然干预香港事务，利用香港从事危害我国国家安全的活动。为了维护国家主权、安全、发展利益，坚持和完善“一国两制”制度体系，维护香港长期繁荣稳定，保障香港居民合法权益，根据《中华人民共和国宪法》以及《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定，授权全国人民代表大会常务委员会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律。 结合材料，说明十三届全国人大三次会议通过的关于涉港国安立法的决定，是如何体现科学立法内涵的。 ①要尊重和体现社会发展的客观规律。 ②体现我国国家性质，顺应时代要求。 要符合国情和实际 科学立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律 探究问题： 视频强调 了在我国 立法中应 该怎么做？ 在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 （1）内涵 1.科学立法要做到依法立法 在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 （2）法律依据 所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 （3）要求 二、推进科学立法 为深入贯彻落实党的十