2.2 更好发挥政府作用 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修二经济与社会

第一框：使市场在资源配置中起决定性作用 第二课：我国的社会主义市场经济体制 第二框：更好发挥政府作用 学习目标： 1. 社会主义市场经济体制有哪些基本特征？ 2. 我国政府的经济职能有哪些？ 3. 宏观调控的主要目标、主要任务、常用的经济手段分别是什么？ 思考：社会主义市场经济体制中，市场在资源配置中起决定作用，为什么还需要发挥政府的作用呢？ 市场缺陷 市场调节不是万能的 市场调节有局限性 单靠市场调节的弊端 更好发挥政府作用 “有形的手”和“无形的手”是社会主义市场经济的两个轮子，它们相互补充，相互支撑，缺一不可。“双轮驱动”,才能完善社会主义市场经济体制。 弥补 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1、社会主义市场经济体制的地位 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新， 是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 1992:南方讲话，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制目标 1993:中共十四届三中全会就建立社会主义市场经济体制进行部署 1995:中共十四届五中全会从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变 2003:中共十六届三中全会完善社会主义市场经济体制 2013:中共十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用 2019:中共十九届四中全会社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度 4 2、社会主义市场经济体制的基本特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用是我国社会主义市场经济体制的重要特征。 为什么能发挥党的领导核心作用？ 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义的最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 ①重要特征： ②显著优势： 把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 发挥我国社会主义制度的优越性 社会主义市场经济 中国鲜明特征 市场经济共性 市场对资源配置起决定性作用 与社会主义基本经济制度结合在一起 发挥市场经济优势 实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益和长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ③根本目标： 为什么能？ ④内在要求： 科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 为什么能？ 比较社会主义市场经济与资本主义市场经济 社会主义市场经济 资本主义市场经济 经济 基础 目标（结果） 宏观调控力度 相同点 共同富裕 导致两极分化 社会主义公有制 资本主义私有制 集中力量办大事，调控更好、更有效 作用比较薄弱 从资源配置的方式看，都是市场在资源配置中起决定性作用，都有政府的宏观调控 8 二、我国政府的经济职能 1、我国政府的经济职能及作用： ①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会规划制度，实现经济社会发展目标； 编制"十四五"规划 2035社会主义现代化远景目标 “三步走”战略 ② 实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定； 财政政策、货币政策 减税降费、金融支持 ③ 实施产业政策,促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 支持新能源汽车产业 ④ 实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展； ⑤ 通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 ⑥ 通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 基本公共教育 学有所教 基本劳动创业就业 劳有所得 基本社会保险 老有所养 基本医疗卫生 病有所医 基本住房保障 住有所居 我国政府经济职能 作用 ①制定国家经济发展战略和规划 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤加强市场监管 规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，