内容正文:
法 治 国 家
第八课 法治中国建设
第一框
葫芦岛--陈利生
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结合视频思考:中国共产党如何跳出历史周期率,实现长期执政、实现国家长治久安?
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一、法治国家的内涵
坚持宪法法律至上
坚持良法之治
规范国家权力运行
具体表现(基本特性)
尊重和保障公民权利
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
定义
一、法治国家的内涵
表现
原因
宪法法律至上是法治的首要内容,即法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
宪法
法律
至上
①
具体表现(基本特性)
探究分享
古希腊思想家亚里士多德所言:“法治应当包括两种含义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”
《王安石文集》记载道:“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”这都说明,一个国家是不是法治状态,不仅要看它是否有完备的法律,还必须看这些法律是否为良法。
什么是“良法”?“良法”是法律形式合理性与实质合理性的统一。其基本要义在于强调法律必须体现理性、表达公意、维护公益和保障人权。良法主要是从立法角度出发,要求法律制定完备严密,合乎社会发展客观规律,符合公平、正义、自由、平等、民主、人权、秩序、安全等价值要求。(选自戴建华《法治应当是良法与善治的结合》)
阅读材料,结合所学知识,回答以下问题:
1.请简要说明为什么要坚持良法之治?良法的标准是什么?
2.如何立法才能制定出良法?
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原因
要求
法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
推进科学立法、民主立法、依法立法。
标准
一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
一、法治国家的内涵
具体表现(基本特性)
坚持
良法
之治
②
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原因
要求
公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
一、法治国家的内涵
具体表现(基本特性)
尊重和保障公民权利
③
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Author (A) -
含义
要求
规范国家权力的
运行
国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
一、法治国家的内涵
具体表现(基本特性)
④
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权力和权利的区别:
权力是一个政治概念,一般是指有权支配他人的强制之力,它总是和服从联结在一起。任何社会都是一定的权力和一定的服从的统一。
权力有两层含义:一是政治上的强制力量,如国家权力,就是国家的强制力量,像立法权、司法权、行政权等;二是职责范围内的支配力量,它同一定的职务相联系,即有了一定职务就有了相应的某种权力,如行使大会主席的权力。
权利是法律上的概念,是宪法和法律赋予公民或组织享有的某种权益,它往往与义务相对应。
这种权益,可以表现为权利享有者有权自己作出或不为一定的行为,如财产所有人在法