内容正文:
第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
【设计依据】
一、理论依据
本框内容主要依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想,讲述我国社会主义初级阶段的生产资料所有制。习近平总书记强调:必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
生产资料所有制是一个社会生存和发展的基础,也是区分不同经济发展模式的核心标准。长期以来,我们把纯而又纯的公有制看作社会主义的本质,在社会主义建设实践中追求单一的公有制,认为它是社会主义生产资料所有制的唯一形式。实践证明,建立在纯而又纯的公有制基础上的生产关系与落后的生产力不相适应,严重束缚了社会生产力的发展。党的十一届三中全会之后,我们坚持生产力标准,不断进行生产关系和所有制改革。
改革开放以来,我国为解放被传统体制束缚的生产力,大力调整生产资料所有制,改变原来“一大二公”的所有制模式,在坚持公有制经济为主体的前提下,肯定非公有制经济的地位,从界定非公有制经济是公有制经济或社会主义经济的“补充”,到强调多种所有制经济共同发展。1997年党的十五大报告提出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”1999年3月,我国将这项社会主义初级阶段的基本经济制度正式写入宪法。2019年党的十九届四中全会指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。”
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调:要探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,发展混合所有制经济,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度。形成以管资本为主的国有资产监管体制,有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境,完善构建亲清政商关系的政策体系,健全支持中小企业发展制度,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,完善农村基本经营制度。
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通过学习本框内容,帮助学生理解我国社会主义初级阶段所有制结构确立的原因及其主
要内容,坚定对我国经济制度的认同,提升参与经济生活的能力。
二、课程标准依据
本框对应的是《普通高中思想政治课程标准(2017年版)》模块2“经济与社会”的内容要求:“1.1了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”
课程标准中的教学提示,要求我们明确各种所有制经济的地位和作用,了解坚持公有制主体地位、发挥国有经济主导作用的必要性和重要性,了解发展非公有制经济对经济发展和提高人民生活水平的意义。在社会主义初级阶段条件下,公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展,有利于调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。
【教学目标】
1.通过学习我国生产资料所有制形成发展的历史进程,结合我国生产力发展状况及各种所有制经济对经济社会的贡献,理解我国社会主义初级阶段生产资料所有制形成和确立的原因,坚定对我国生产资料所有制的政治认同。
2.通过合作学习,结合我国国家性质和基本国情,理解公有制经济主体地位的表现、原因及其重要作用,明确国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
3.通过探究学习,结合实例,了解各种非公有制经济的内涵,知道非公有制经济对国民经济和社会发展的作用,明确多种所有制经济共同发展的意义。
4.通过观点辨析,澄清模糊认识,正确理解公有制经济与非公有制经济的关系,全面把握和认同我国社会主义初级阶段的生产资料所有制。
【重点难点】
一、教学重点
1.公有制的主体地位
突破策略:收集整理关于公有制的发展过程及重要作用的资料,用鲜活的材料、真实的案例、令人信服的分析,引导学生理解公有制在我国经济生活中所处的地位和发挥的作用,明确必须要坚持公有制的主体地位。
2.国有经济是国民经济的主导力量
突破策略:通过分析我国国有经济的作用,引导学生理解国有经济对我国经济发展的地位和作用。通过对国有企业在不同领域发挥重要作用的具体案例的分析,让学生能够透过现象抓住本质,认识到国有企业是中国