10.6外汇管理法（课件）-《经济法基础》同步教学（北京邮电大学出版社）

第十章金融法 学习目标： 1.了解我国的货币政策及工具及主要业务 ； 2.了解商业银行的主要业务及违反《商业银行法》的法律责任 ； 3.理解证券的发行、承销、上市及交易的有关规定 ； 4. 掌握票据法的基本原理和主要实务； 5. 理解保险合同的有关内容； 6. 了解外汇管理的有关内容和违反《外汇管理法》的法律责任。 案例导入 冒用身份证领取他人存款案 原告张某于2006年2月6日在被告县农村信用合作联社所设的一信用社存款3万元于2006年4月11日在被告的一信用社存款10 180元。2006年2月12日，原告张某前夫李某因承包宾馆急需资金，于是打起几天前张某在信用社存的定期一年3万元存款的主意。他找到原告说自己的身份证还没有办理好，需借用她的身份证。2006年2月14日，李某以存单丢失为由向被告所属的信用社申请挂失张某存款3万元， 2月23日信用社补办了存单，同年6月26日李某将 案例导入 公司为管理人员购买住房的税款征缴 该款本息取出。同年7月9日，李某采用上述同样的方法，到信用社将原告的10 180元的定期储蓄取出。 2007年8月10日，李某被县人民法院以诈骗罪判处有期徒刑2年。2007年2月22日原告到被告所设的信用社取款时，得知存款已被他人取走，经双方协商未果，原告张某遂向法院起诉，要求被告赔偿存款40 180元及利息。 请思考： 法院如何审理？ 分析： 本案中，被告根据他人（李某）的申请，为原告的存款办理了挂失手续，并重新办理了新的存款凭证，但户名仍是原告张某。被告明知李某未持有原告的授权委托书，即在没有得到原告的授权的情况下，仅凭李某一人持原告的身份证复印件及其本人的户籍证明，仍允许李某代办存单挂失手续。这与被告所印制的江西省农村信用社挂失申请书中“挂失后补领新卡，请客户本人持有效身份证原件办理，不得委托他人代办”的内容相违背。被告在挂失存单的补领及支取环节上存在过错，被告的违规行为与存款被 案例导入 诈骗支取存在因果关系，故被告应当承担民事责任。但是能否减轻被告的民事责任呢？那就要看原告在本案中是否有过错。尽管原告把自己的身份证借给他人使用，但是该出借行为并不能导致原告存款被李某诈骗的后果，因此，原告不应承担相应的民事责任。 案例导入 一、外汇及外汇管理概述 第六节 外汇管理法 1．外汇的含义 外汇是指可以用作国际清偿的支付手段和资产。我国的外汇包括外国货币、外汇支付凭证、外币有价证券、特别提款权、欧洲货币单位以及其他外汇资产。 一、外汇及外汇管理概述 第六节 外汇管理法 2．外汇管理的含义 外汇管理又称外汇管制，是指一个国家为了保持本国的国际收支平衡，对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场实行一定的限制措施的管理制度。1996年1月29日国务院制定发布了《中华人民共和国外汇管理条例》（以下简称《外汇管理条例》），并在1997年1月14日第一次修订，2008年8月1日第二次修订。 一、外汇及外汇管理概述 第六节 外汇管理法 3．外币管理的基本制度 1. 2. 3. 国际收支统计申报制度 禁止外币流通制度 国家对经常性国际支付和转移不予限制 一、外汇及外汇管理概述 第六节 外汇管理法 4．我国《外汇管理条例》的适用范围 从主体来看，包括境内机构、个人、驻华机构、来华人员。 （1） （2） （3） 从行为上看，是外汇收支或经营活动。 从地域上看，其原则适用于中华人民共和国全国。其具体规定不适用于保税区、边境贸易和边民互市的外汇管理。 二、经常项目外汇管理 第六节 外汇管理法 （一）经常项目的含义 我国的外汇收支分为经常项目和资本项目。经常项目是指国际收支中经常发生的交易项目。经常项目外汇收支包括贸易收支、劳务收支、单方面转移等。贸易收支是指一国出口商品所得收入和进口商品的外汇支出的总称；劳务收支是指对外提供劳务或接受劳务而引起的货币收支；单方面转移是指一国对外单方面的无对等的无偿的支付。 二、经常项目外汇管理 第六节 外汇管理法 （二）境内机构经常项目的外汇管理 我国经常项目下外汇收入实行银行结汇制。境内机构的经常项目外汇收入必须汇回境内，并按照国务院关于结汇、售汇及付汇管理的规定卖给外汇指定银行，或者经批准在外汇指定银行开立外汇账户。 二、经常项目外汇管理 第六节 外汇管理法 （三）个人的外汇管理 1.个人用汇的原则 2.外国驻华机构及人员的外汇管理原则 三、资本项目外汇管理 第六节 外汇管理法 1. 资本项目 3. 2. 资本项目外汇收入管理 境内机构向境外投资的外汇管理 四、人民币汇率和外汇市场管理 第六节 外汇管理