4.5重整与和解（课件）-《经济法基础》同步教学（北京邮电大学出版社）

第四章破产法 2 理解破产的申请与受理； 3 1 了解破产的立法概况、破产及破产法的含义； 掌握破产的条件和破产程序，理解破产宣告与破产清算。 学习目标： 案例导入 三鹿集团破产 三鹿集团第一大股东石家庄乳业有限公司向北京市第二中级人民法院申请安力嘉乳品（北京）有限公司破产。 石家庄乳业有限公司申请称，安力嘉乳品（北京）有限公司（以下简称安力嘉公司）是石家庄三鹿集团股份有限公司（以下简称三鹿集团）在北京设立的全资子公司，成立于2006年11月20日，注册资本3 000万元，公司类型为有限责任公司（法人独资），登记机关为北京市工商行政管理局。2008年2月，安力嘉公司与石家庄乳业有限公司签订了一份借款协议，协议约定石家庄乳 业有限公司向安力嘉公司提供1 000万元人民币流动资金贷款，贷款年利息率为7.47%，贷款期限为1年。石家庄乳业有限公司已于2008年2月20日将款项支付给安力嘉公司。2008年9月，三鹿集团因涉嫌生产、销售伪劣产品被责令停止生产、销售，被申请人安力嘉公司作为三鹿集团的全资子公司也随即全面停产、停业。 2009年2月10日，石家庄市中级人民法院依法裁定宣告三鹿集团破产。审计报告显示，截止2008年12月31日，被申请人安力嘉公司的资产总额为1 673.58万元，负债总额为9 774.59万元，资产负债率为584.05%，所有者权益为－8 101.01万元。 案例导入 目前，借款协议约定的还款时间已经过去数月，安力嘉公司依然处于停业状态，且未能履行还款义务。 现申请人石家庄乳业有限公司以安力嘉公司不能清偿到期债务且已经丧失清偿能力为由，依《中华人民共和国破产法》规定，向二中院申请安力嘉公司破产。 据悉，三鹿公司的全资子公司包括石家庄三鹿商贸有限公司、石家庄三鹿群冠科贸有限公司、安力嘉乳品（北京）有限公司。安力嘉公司由于注册地在北京市朝阳区，故在二中院申请破产，目前该案正在破产审查中。 案例导入 自“三聚氰胺”奶粉事件发生以来，呼吁司法介入的声音就从未停歇。进入2009年以来，三鹿案件的善后工作正在进行程序性转折，从最初的“政府主导型”逐渐转换为司法主导型，大量破产和赔偿案件也相继进入到诉讼程序中。 二中院将认真审查此项破产申请，力争在本案中充分发挥定纷止争的司法保障职能，实现维护社会稳定、促进经济增长的良好社会效果。 案例导入 重整是指不对无偿付能力债务人的财产立即进行清算，而是在法院的主持下由债务人与债权人达成协议，制订重整计划，规定在一定的期限内，债务人按一定的方式全部或部分地清偿债务，同时债务人可以继续经营其业务的制度。 重整程序是一种再建型的债务清偿程序，该程序的设立不仅给具备破产原因的企业带来一种福音，企业可以通过重整，摆脱困境、恢复生机，从而减少经营价值的落空，并且对有挽救希望的企业，可以通过重整避免破产清算，保留职工的就业机会，从而不会因大量失业引起社会动荡，有利于和谐社会的持续发展。 一、重整制度的含义 第五节 重整与和解 债务人或者债权人可以依法直接向人民法院申请对债务人进行重整。债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本1/10以上的出资人，可以向人民法院申请重整。国务院金融监督管理机构可以向人民法院提出对金融机构进行重整的申请。人民法院经审查认为重整申请符合法律规定的，应当裁定债务人重整，并予以公告。人民法院在审查重整申请时，要严格把握受理标准，不能让重整制度变成债务人阻止债权人实现权利的手段，偏离其立法宗旨，不能使重整程序变成当地政府机关以不正当行政干预破坏国有企业市场化破产的避风港。 二、重整申请和重整期间 第五节 重整与和解 （一）重整申请 自人民法院裁定债务人重整之日起至重整程序终止，为重整期间。需注意的是，所谓重整期间，仅指重整申请受理至重整计划草案得到债权人会议分组表决通过及人民法院审查批准，或重整计划草案未能得到债权人会议分组表决通过或人民法院不予批准的期间，不包括重整计划得到批准后的执行期间。 在重整期间，债务人的财产管理和营业事务执行，可以由债务人或管理人负责。《企业破产法》规定，经债务人申请，人民法院批准，债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务。这时，管理人应当向债务人移交财产和营业事务，管理人的职权由债务人行使。管理人起监督之作用。管理人负责管理财产和营业事务的，可以聘任债务人的经营管理人员负责营业事务。 二、重整申请和重整期间 第五节 重整与和解 （二）重整期间 三、重整计划草案的表决与批准 第五节 重整与和解 重整计划草案在债权人会议上进行分