第11章 跨境电子商务检验和检疫（课件）- 《跨境电子商务》同步教学（化学工业版）

第11章 跨境电子商务检验与检疫 版权声明：300套精品模板商业授权，请联系【锐旗设计】:https://9ppt.taobao.com，专业PPT老师为你解决所有PPT问题！ 1 目录 contents 11.1国家检验检疫管理部门简介 11.3跨境商品检验检疫 ●11.3.1跨境商品检验检疫与普通货物检验检疫的区别 ●11.3.2跨境贸易货物检验检疫监管难点 11.2国家质检总局口岸监管职责 11.5跨境商品检验检疫的依据 11.4跨境商品检验检疫机构 11.6本章小结 part 11.1国家检验检疫管理部门简介 国家质量监督检验检疫总局（简称质检总局）是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。 质检总局直属单位17个。经国家民政部批准设立，挂靠质检总局管理的行业学、协会14个，本文仍按现行发生业务进行介绍。 3 11.2国家质检总局口岸监管职责 国家质检总局参加国家对外开放口岸的规划和验收等有关工作，依法制定《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》，对涉及环境、卫生、动植物健康、人身安全的出入境货物、交通工具和人员实施检验检疫通关管理，在口岸对出入境货物实行“先报检，后报关”的检验检疫货物通关管理模式。 出入境检验检疫机构负责实施进出口货物法定检验检疫，并签发“入境货物通关单”和“出境货物通关单”，海关凭此放行；签发出境检验检疫证书至100多个国家和地区；依法对出入境检验检疫标志和封识进行管理；负责签发普惠制原产地证、一般原产地证、区域性优惠原产地证和专用原产地证及注册等相关业务。 （1）通关管理 11.2国家质检总局口岸监管职责 根据《国境卫生检疫法》及其实施条例，国家质检总局负责在我国口岸对入出境人员、交通工具、集装箱、货物、行李、邮包、尸体骸骨、特殊物品等实施卫生检疫查验、传染病监测、卫生监督和卫生处理，促进国家对外开放政策的实施，防止传染病的传入和传出，保证出入境人员的健康卫生。 根据《进出境动植物检疫法》及其实施条例，国家质检总局对进出境和旅客携带、邮寄的动植物及其产品和其他检疫物，装载动植物及其产品和其他检疫 检疫的措施主要包括：风险分析与管理措施、检疫审批、国外预检、口岸查验、隔离检疫、实验室检测、检疫除害处理、预警和快速反应、检疫监管等。 （2）卫生检疫 （3）动植物检疫 11.2国家质检总局口岸监管职责 根据《进出口商品检验法》及其实施条例，国家质检总局对进出口商品及其包装和运载工具进行检验和监管。对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中的商品实施法定检验和监督管理；对《目录》外商品实施抽查；对涉及安全、卫生、健康、环保的重要进出口商品实施注册、登记或备案制度：对进口许可制度民用商品实施入境验证管理；对法定检验商品的免验进行审批；对一般包装、危险品包装实施检验；对运载工具和集装箱实施检验检疫；对进出口商品鉴定和外商投资财产价值鉴定进行监督管理；依法审批并监督管理从事进出口商品检验鉴定业务的机构。 （4）商品检验 11.2国家质检总局口岸监管职责 根据《食品卫生法》和《进出口商品检验法》及相关规定，国家质检总局对进出口食品和化妆品安全、卫生、质量进行检验监督管理，组织实施对进出口食品和化妆品及其生产单位的日常监督管理。对进口食品（包括饮料、酒类、糖类）、食品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具及设备进行检验检疫和监督管理。建立出入境食品检验检疫风险预警和快速反应系统，对进出口食品中可能存在的风险或潜在危害采取预防性安全保障和处理措施。 （5）食品安全 part 11.3跨境商品检验检疫 跨境商品检验检疫指在口岸，按照国家的相关检验检疫规定办理商品的跨境通关过程中的商品检验检疫。 8 11.3.1跨境商品检验检疫与普通货物检验检疫的区别 ①卫检、动植物检疫 ②商品检验 跨境贸易电子商务是一种新的贸易形式，新的业态，不同于传统贸易。 跨境贸易电子商务指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。 ①保税进口模式 ②直购进口模式 （1）传统商品检验检疫的作用 （2）跨境商品检验检疫 11.3.2跨境贸易货物检验检疫监管难点 按照质检总局《出入境快件检验检疫管理办法》，质检总局对于邮快件有规范的检验检疫的要求，法律依据为《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》等相关法律法规。目前跨境电子商务货物属于个人物品类快件，按照质检总局的要求，检验检疫对于此类快件“免予检验，应实施检疫的，按有关规定实施检疫”，现行跨境