6.3用益物权法律制度（课件）-《经济法基础》同步教学（同济大学出版社）

物权法律制度 项目六 目 录 物权法概述 模块一 所有权法律制度 模块二 用益物权法律制度 模块三 担保物权法律制度 模块四 知识目标 认知物权的含义、特征与分类； 领会物权法的基本原则与运用； 了解所有权的权能内涵与分类； 掌握用益物权与担保物权的原理。 能力目标 运用物权法的基本精神与原则分析、解决常见的物权事务； 识别并运用用益物权和担保物权法律适用，维护合法权益。 学习目标 职业目标 运用物权法的基本精神建构物权法律关系指导物权关系事务。 思政目标 以物权法律事务确立并养成法律人的物权法律关系职业素养。 学习目标 用益物权法律制度 模块三 模块三 用益物权法律制度 一、 用益物权 《民法典》第三百二十三条规定，用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。第三百二十四条规定，国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，组织、个人依法可以占有、使用和收益。 用益物权的功能地位日渐凸显，主要表现在以下三个方面： （1）用益物权以已付标的物存在，收益价值可能大于物本身价值。 （2）用益物权除地役权外，均为主物权，担保物权为从物权。 （3）用益物权主要针对不动产，可不受外力作用而直接支配。 模块三 用益物权法律制度 一、 用益物权 【例6-22】［案例分析］村民李某承包了本村集体所有的鱼塘（鱼塘是村农田灌溉水库），进行甲鱼养殖，由此取得了水塘的收益权。农忙季节，村民欲放水灌溉农田，李某以承包鱼塘为由，提出如果放水，要满足两个条件：一是不能影响甲鱼养殖，二是要付费。村民纷纷表示不服。请问李某的做法有法律依据吗？ 解析：《民法典》规定，李某虽然享有鱼塘的承包收益权，但是作为村集体所有的主要灌溉水利工程，李某的承包水塘收益权不能违背村民农田灌溉用水权。因此，李某在确保养殖不受影响的条件下，应无偿保障村民农田灌溉。 模块三 用益物权法律制度 二、 用益物权的主要内容 用益物权主要包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权和准物权。准物权的法律关系比较宽泛，包括海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖捕捞的权利等。此处重点介绍土地承包经营权、建设用地使用权和地役权。 模块三 用益物权法律制度 二、 用益物权的主要内容 （一） 土地承包经营权 《民法典》规定，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。 土地承包经营权法律关系中，承包人原则上是土地所属的集体经济组织的成员，其权利客体是农业用地。承包经营权通过订立承包合同方式确立。耕地的承包期为30年；草地的承包期为30~50年；林地的承包期为30~70年。国家实行家庭联产承包责任制，对耕地的承包使用保持50年不变。 模块三 用益物权法律制度 二、 用益物权的主要内容 （一） 土地承包经营权 同时，国家承包权人承包期的土地收益权，可以采取转包、互换、转让等方式流转土地承包经营权，流转期限不得超过承包期的剩余期限。办理相关手续，不得对抗善意第三人。土地承包权可以依法转让、入股、抵押。 模块三 用益物权法律制度 二、 用益物权的主要内容 【例6-23】［案例分析］某村遇到大开发战略，村民敖某在自己近邻交通要道的农田上新盖厂房数间，准备开办工厂。敖某的做法是否合法？ 解析：《民法典》规定，承包人享有土地承包经营权，取得收益，但不得擅自改变土地的用途。本案例敖某改变农用耕地用途，新盖厂房，违反了国家法律。 模块三 用益物权法律制度 二、 用益物权的主要内容 （二） 建设用地使用权 2 1 （1） 概念。 所谓建设用地使用权，是指民事主体对国家所有的土地，依法享有占有、使用和收益的权利。可以在该土地上构建符合国家规定的建筑物和其他辅助设施（农村集体所有的土地使用权不在此讨论之列）。 （2） 特点。 其特点在于以下四个方面： ① 国家属性。 ② 使用权在地表、地下或地上。 ③ 时间期限。 ④ 可自由处分。 1.概念与特点 模块三 用益物权法律制度 二、 用益物权的主要内容 （二） 建设用地使用权 建设用地的取得方式包括无偿划拨和有偿出让。取得建设用地，要在登记机构进行登记，办理登记手续，取得土地使用证明。我国法律中关于建设用地的范围，县级以上人民政府依法批准划拨，包括国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；法律、行政法规规定的其他用地。 权利人取得建设用地，排除法律规定，可以将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押。不动产所有权遵循“房走地走”