3.6函 议案 纪要（课件）-《应用文写作》同步教学（北京邮电大学出版社）

第三章 党政机关公文写作 第一节 党政机关公文概述 通知 通报 公报 公告 通告 第二节 第三节 命令 决定 决议 意见 第四节 第五节 报告 请示 批复 函 议案 纪要 第六节 第三章 党政机关公文写作 学习目标 （1）掌握通知、通报、公告、通告、命令（令）、决定、意见等党政机关公文的相关知识和常用格式。 （2）掌握通知、通报、公告、通告、命令（令）、决定、意见等党政机关公文的写法。 本章简介 本章主要介绍了通知、通报、公报、公告、通告、命令（令）、决议、决定、意见等公务公文的相关知识和常用格式；重点阐述了上述文体的写法。 第六节 函 议案 纪要 函 一、 (一) 函的种类 1.商洽函 商洽函是不相隶属机关之间商洽工作的函，是党政机关、社会团体、企事业单位之间使用最多的一种公文。 2.询问函 询问函是向有关机关询问情况的函。不相隶属的机关之间常有公务上往返回复的文书往来，因互相没有隶属关系，所以只能用函。 3.答复函 答复函是针对询问函而制发的函。 (二) 函的特点 适用范围广泛 1. 函的适用范围广泛，既可以用以商洽工作、传递信息、询问事项，又可以请求上级解决某一问题，有咨询、请示的性质，还可以用于向下级催办事项或答复询问，有指示、批复的性质。凡是行文时感到用其他文种不方便的，都可以用函。 第六节 函 议案 纪要 行文的灵活性 2. 上级、下级、平级及不相隶属的单位之间商洽问题、询问情况时，都可以用函，比较灵活方便。 第六节 函 议案 纪要 (三) 函的格式 1.标题 2.发文字号 3.主送机关 根据制发者的不同，函可分为公函或便函两种。正式公函的标题，由“制发机关＋事由＋文种”三部分组成。 函的发文字号为完全式。如果是便函，也可以不写文号。 函的主送机关为需要商洽工作、询问情况或答复问题的有关机关。 第六节 函 议案 纪要 4.正文 5.发文机关 6.成文日期 函的正文是函的主体部分，一般包括事由、事项和结束语。 在函正文之后的右下方标注发文机关名称。 函的成文日期写在发文机关之下。 第六节 函 议案 纪要 (四) 写作函时应注意的问题 1. 函是正式公文，要严格按照公文格式写作，要做到一文一事，落款要加盖公章。 2. 3. 函的内容应简洁扼要，直截了当，语言通俗易懂。切忌言不及义，不知所云。 写作函时要用敬语，以示尊重对方。函是平行文，无论是哪一种函，都要在用语上特别注意。 按照格式， 一文一事 简明扼要， 通俗易懂 运用敬语， 以示尊重 第六节 函 议案 纪要 关于拟派××同志赴香港培训的函××工委： 我部上海××医院，于××年订购了一台美产高效××仪。现应卖方香港××仪器公司的邀请，拟派上海××医院药剂师××赴香港接受为期一月的培训。按订货合同规定，自上海至香港往返旅费及在港培训期间的交通、宿、膳费用，均由该公司提供。 妥否，请函示。 附：××仪器公司邀请信、签报一份（复印件） ××部 ××××年××月××日 评析：这则函的内容集中，一函一事，不旁及其他，方便受文单位理解和处理。语言简明扼要，语气也谦和得体。格式正确，符合函的写作要求。 例 文 评 析 第六节 函 议案 纪要 议案 二、 (一) 议案的种类 法律法规提请议案 1. 法律法规提请议案是国务院和地方各级人民政府向全国人大、全国人大常委会和地方各级人民代表大会及其常委会提出的请求立法的议案。所请立法必须是全国人大、全国人大常委会及地方各级人大、人大常委会职权范围内的事项。法律法规提请议案包括提请审议说明和审议要求两部分。在提请审议说明中应讲清楚立法的目的及过程，审议要求则要简明。 第六节 函 议案 纪要 重大事项提请议案 2. 重大事项提请议案是国家党政机关(国务院及地方各级人民政府)向国家权力机关(全国人民代表大会、全国人大常委会，地方人民代表大会、地方人大常委会)提请审议的属于权力机关职权范围的事项，如变动行政机构、行政区划，确立某种节日等。 第六节 函 议案 纪要 专门工作提请议案 3. 专门工作提请议案多用于某项专门工作提请进行的审议，如《国务院关于提请审议批准〈中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条例〉的议案》。 第六节 函 议案 纪要 (二) 议案的特点 行文的定向性 1. 议案不是普发性文件，在党政机关只能由人民政府行文，行文时，发文机关可以署政府主要负责人的名字。议案只能向同级人民代表大会或人民