3.1党政机关公文概述（课件）-《应用文写作》同步教学（北京邮电大学出版社）

第三章 党政机关公文写作 第一节 党政机关公文概述 通知 通报 公报 公告 通告 第二节 第三节 命令 决定 决议 意见 第四节 第五节 报告 请示 批复 函 议案 纪要 第六节 第三章 党政机关公文写作 学习目标 （1）掌握通知、通报、公告、通告、命令（令）、决定、意见等党政机关公文的相关知识和常用格式。 （2）掌握通知、通报、公告、通告、命令（令）、决定、意见等党政机关公文的写法。 本章简介 本章主要介绍了通知、通报、公报、公告、通告、命令（令）、决议、决定、意见等公务公文的相关知识和常用格式；重点阐述了上述文体的写法。 第一节 党政机关公文概述 党政机关公文 一、 以适用范围为依据分类 1. 按适用范围来划分，如上所述，《条例》规定，我国党政机关现行的公文有十五种，即决议、命令（令）、决定、公报、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和纪要。 (一) 党政公文的分类 以传递、处理的时限为依据分类 2. 按对文件传递、处理的时限来划分，行政公文分为平件、急件、特急件三种。急件或特急件在文件眉首有紧急程度标识，如标注“特急”或“加急”等字样。 第一节 党政机关公文概述 以制发机关的性质为依据分类 3. 按公文的制发机关的性质来划分，党政公文分为法规文件、行政文件、党的文件，其中，法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。 第一节 党政机关公文概述 以内容涉及的秘密程度为依据分类 4. （1）内部公文 内部公文指内容虽不涉及机密，但又不适合或没有必要向国内外公开发布的公文。 （2）公布性公文 （3）保密公文 公布性公文指面对国内外发布的公文，可以通过广播、电视、报纸公布，或公开张贴。 保密公文指文件内容涉及了党和国家的机密，需控制阅读范围的公文，分秘密、机密、绝密三种。 第一节 党政机关公文概述 以公文的性质和作用为依据分类 5. （1） 指挥性公文 （2） 报请性公文 （3） 知照性公文 指挥性公文是用来领导和指挥下级机关工作，颁布法规、规章的行政公文，具有一定的指示性、强制性和约束力。 （4） 商洽性公文 （5） 记录性公文 报请性公文是用于汇报工作、请求指示和批准的行政公文。 知照性公文是用于通知事项、通报情况、公布要求的行政公文。 商洽性公文是用于机关之间联系、商洽工作的行政公文，如党政公文中的函等。 记录性公文是用于记载传达会议精神的行政公文，如党政公文中的会议纪要等。 第一节 党政机关公文概述 6.以公文的 来源为依据分类 对外文件 收来文件 内部文件 第一节 党政机关公文概述 PPT模板下载：/moban/ 行业PPT模板：/hangye/ 节日PPT模板：/jieri/ PPT素材下载：/sucai/ PPT背景图片：/beijing/ PPT图表下载：/tubiao/ 优秀PPT下载：/xiazai/ PPT教程： /powerpoint/ Word教程： /word/ Excel教程：/excel/ 资料下载：/ziliao/ PPT课件下载：/kejian/ 范文下载：/fanwen/ 试卷下载：/shiti/ 教案下载：/jiaoan/ 7.以公文的适用范围为依据分类 通用文件 专用文件 技术文件 第一节 党政机关公文概述 8.以公文的发送目的为依据 主送件 抄送件和批转件 转发件 第一节 党政机关公文概述 (二) 党政公文的行文规范 行文关系 1. 公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。具体来讲行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。地方各级人民政府服从国务院（中央人民政府）是我国各级党政机关行文关系的基本准则。党的各级组织行文关系的基本准则是下级服从上级，地方服从中央。 第一节 党政机关公文概述 行文方向 2. （1）下行文 行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。 （2）上行文 （3） 平行文 （4）泛行文 上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。 平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的行文。 泛行文是指公文可以同时上行、下行或平行，并向社会公布的公文。 ①越级行文和多级行文 ②单独行文和联合行文 （5）其他行文方式 第一节 党政机关公文概述 行文规则 3.