5.8批 复（课件）-《应用文写作》同步教学（中国石油大学出版社）

第五章 常用党政机关公文 学习目标 1. 掌握常用党政机关公文的相关知识和常用格式。 2. 掌握常用党政机关公文的写法。 1 第八节 批 复 案例引入 ××学院团委2016年10月10日收到“××学院学生会关于召开第×届学生代表大会的批复”，经研究决定，同意××学院学生会提出的指导思想、主要任务等建议。请你以××学院团委的名义针对这一批复写一篇批复。 2 第八节 批 复 范文赏析 ××学院团委同意召开××学院学生会 第×届学生代表大会的批复 ××学院基层团委、××学院学生会： 你们《××学院学生会关于召开第×届学生代表大会的批复》收悉，经院团委研究，同意于2016年10月15日召开××学院学生会第×届学生代表大会，同意你们提出的有关学代会的指导思想、主要内容等建议。 特此批复。 附件:××学院学生会关于召开第×届学生代表大会的批复 ××学院团委 2016年10月12日 3 第八节 批 复 【范文评析】这是一篇表态的批复，来文先引标题和文号，便于收文者明确这是自己哪篇批复的批复，然后对批复表态。 4 第八节 批 复 批复的概念 一、 批复是答复下级机关的请示事项时使用的公文。批复和请示是对应的公文文种，批复是上级机关为答复下级单位的请示而发的。上级的批复就是下级单位工作的依据，如果所批复的问题具有普遍性，还可以抄发给其他有关下级，令其参照执行；如果批复的事项还涉及其他单位，可以抄送给所涉及的单位，以便开展工作。 批复的基本作用是答复下级机关对于工作中遇到的有关事项和问题的请示，回答下级机关的疑问，对下级机关提出的疑问及有关的情况做进一步的核准，具有一定的指导作用。 5 第八节 批 复 批复的种类 二、 批复一般分为指示性批复和决定性批复。 (1) 指示性批复。指示性批复是针对下级机关请求指示而发的，为下级机关在方针、政策方面释疑答问的批复，以指示性为突出特点，多数批复属于指示性批复。 (2) 决定性批复。决定性批复是针对下级机关请求批准而发的，是就下级机关的请求批准事项做出的批复，以决定性为突出特点。 6 第八节 批 复 批复的特点 三、 批复具有针对性和权威性的特点。 (1) 针对性。批复的针对性是被动的，它以下级的请示为条件，先有请示，然后针对请示的问题表明态度，提出意见和办法。这一点和其他公文的针对性有所不同。 (2) 权威性。批复是上级对下级的指示，所以具有权威性。下级机关必须严格按批复的精神贯彻执行，而不能自行其是。 7 第八节 批 复 批复的结构 四、 批复的格式一般由标题、发文字号、主送机关、正文和落款等部分组成。 (1) 标题。标题一般有以下四种形式： ① 由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成，如“国务院关于同意安徽省设立滁州市巢湖市给安徽省人民政府的批复”。 ② 由发文机关名称、事由和文种构成，如“济南市人民政府关于同意明珠园地名命名的批复”。 8 第八节 批 复 ③ 由事由和文种构成，如“关于不宜办理安乐死公证事项”的批复。 ④ 由发文机关名称、原件标题和文种构成，“如××县人民政府关于修建杨湾电站的请示的批复”。 (2) 发文字号。批复的发文字号为完全式，即机关代字、年号、序号都齐全，如“国发〔2009〕39号”。 (3) 主送机关。批复的主送机关即原请示机关。一般是一个，如果其他单位也有类似的问题，也可一并列入。 9 第八节 批 复 (4) 正文。批复的正文一般包括三部分内容，即引语、主体和结语。 ① 引语。批复正文的引语即批复的开头先引用下级来文的发文字号、来文的标题或文件的事由、来文的日期，使受文单位阅后明确批复的针对性。 ② 主体。批复正文的主体是批复的正文和核心内容。批复中的指示、决定、意见、要求等，都写在这一部分。  ③ 结语。批复正文的结语一般用“此复”“特此批复”“此复，望照办”等。一般写在正文的后面，也可单独占一行。 (5) 落款。在批复正文后的右下方标注发文机关名称。批复的成文日期写在发文机关之下。 10 第八节 批 复 批复的写作要求 五、 写作批复时应注意及时答复、一文一事、态度明确和慎重考虑。 (1) 及时答复。收到请示要及时予以答复。 (2) 一文一事。批复要一文一事，只就下级的请示批复，不涉及其他事项，所以篇幅应简短，行文应简洁。 (3) 态度明确。批复态度要明朗，要有指示性和决定性，不能