2.5公报、决议（课件）-《财经应用文写作》同步教学（北京邮电大学出版社）

学习情境二 常用公务文书 模块一 公务文书基础认知 模块二 公告、通告、通报、通知 模块三 报告、请示、批复 模块四 函、纪要 模块五 公报、决议 模块六 求职信 学习情境二 常用公务文书 学习目标 掌握公告、通告、通报、通知、报告、请示、批复、函、纪要、公报、决议、求职信等常用公文的概念、种类、结构和特点； 掌握常用公务文书的构成要素和书面格式。 学习情境二 常用公务文书 广义的公务文书是指党政机关、社会团体、企事业单位等法定组织在公务活动中为了处理各种公务事项，依据有关规则、程序和格式制定的具有行政效力和规范格式的文书。狭义的公务文书是指法定公文和专用文书之外的公务文书，是机关事务应用文的一大类别。本章所讲的公务文书都是指其狭义概念。这类应用文由于使用范围极广、使用频率很高，所以也被称为常用公务文书，其特征是具有突出的实用价值和惯用的写作格式。 模块五 公报、决议 公　报 一、 公报的概念 1. 　　公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。公报是应用写作的重要文体之一。 模块五 公报、决议 公报的分类 2. 公报一般分为会议性公报、事件性公报和联合公报三种。 　　（1） 会议性公报是用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。这种公报一般用于党中央召开的会议。 　　（2） 事件性公报是指党的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。高层行政机关、部门向人民群众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也沿用此类公报。 　　（3） 联合公报是一种特殊用途的公报，用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成的某种协议，如《中俄联合公报》。 模块五 公报、决议 公报的结构 3. 　　首部包括标题和成文时间。 　　① 标题。公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种；第二种是由会议名称和文种构成；第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。 　　② 成文时间。成文时间是指用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。 （1） 首部 模块五 公报、决议 正文包括开头、主体两部分。 ① 开头。开头即前言部分。事件性公报要求用最鲜明、最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件；会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等；联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。 （2） 正文 模块五 公报、决议 ② 主体。主体是公报的核心内容，要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作：一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定；第二种是序号式，多用于内容复杂、问题较多的公报；第三种是条款式，多用于联合公报。 模块五 公报、决议 　　事件性公报和会议性公报一般没有尾部；联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期，并写明签署地点。 （3） 尾部 模块五 公报、决议 示例与模板 中华人民共和国 ××年国民经济和社会发展统计公报 中华人民共和国国家统计局 ××年××月××日 　　××年，全国各族人民在党中央、国务院的领导下，国民经济形势总体回升较好，各项社会事业取得新的进展。 　　一、××××××××。 　　二、××××××××。 　　三、××××××××。 示 例 模块五 公报、决议 　　首部：标题+成文时间。 　　标题：会议名称+文种。   　　成文时间：发布部门+发布日期。 　　开头：事件的核心内容概述。   　　主体：内容完整、系统、有序地表达清楚。 模 板 模块五 公报、决议 决　议 二、 决议的概念 1. 　　 决议是指多个主体根据表决原则做出的决定。 　　决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文，一般具有权威性和指导性。 　　决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。为2012年4月16日，中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例》中新增的正式公文文种。 模块五 公报、决议 决议的分类 2. 　　决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。公布性决议是为公布某种法规、提案而写作的决议；批准性决议是指肯定或否定某种议案的文件；阐述性决议是对某些重大结论的具体内容加以展开阐述的文件。 模块五 公报、决议 决议的结构 3. ① 标题。决议的标题有两种形式：一种是由发文机关（或会议名称）、事由和文种构成；另一种是事由和文种构成。 ② 成文时间。成文时间即决议正式通过的日期。一般放在标题下，在小括