7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 教案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

第二框 全面依法治国的总目标与原则 【设计依据】 一、理论依据 本框内容主要依据以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，讲述我国全面依法治国的总目标与原则。习近平总书记强调：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 实行依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党在深刻总结新中国成立以来正反两方面经验的基础上作出的正确决策，也是经济社会发展的必然要求。长期以来，我们在使用“法制”还是“法治”这两个概念的问题上一直有所争论。实践证明，法制是以法而治，即法律是政府管理国家、管理社会的工具。法制和法治不是同一个概念。与法治相比，法制侧重在法律的使用上，是法律工具主义。但如果仅就法律的目的而言，法治的目的是为人们提供一个寻求公正的平台和框架，但法制的实质仍然不能摆脱政权凌驾于法律之上。法治的实施必须建立在法制上。 1978年党的十一届三中全会确立了发展社会主义民主、健全社会主义法制的基本方针。邓小平同志明确指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”1997年党的十五大明确提出，实行依法治国，建设社会主义法治国家；并将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。1999年九届全国人大二次会议在宪法中增加规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”2014年党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。党的十九大把坚持全面依法治国确立为习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容，进一步明确了全面依法治国的科学内涵和实践要务。 党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调：要坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国依法执政能力。我们要决胜全面建成小康社会，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。 通过学习本框内容，帮助学生理解我国全面依法治国的总目标与原则，坚定对我国治国方式的认同，提升参与政治生活的能力。 二、课程标准依据 本框对应的是《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》必修课程模块3“政治与法治”的内容要求：“3.1简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。” 课程标准中的教学提示，要求我们理解全面依法治国的总目标是建设社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。明确全面依法治国的原则是坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发，建设社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，与我们党关于社会主义法治建设的战略思想和战略部署一脉相承，有利于在法治轨道上完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 【教学目标】 1．通过学习全面依法治国的总目标与原则，了解“法制”和“法治”的区别。理解我国全面依法治国的总目标的内涵；从总目标、原则两个方面引导学生理解全面依法治国的科学内涵，坚定对我国治国方式的政治认同。 2．通过合作学习，结合我国国家性质和基本国情，明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 3．通过探究学习，结合实例，明确全面依法治国的原则。从国情出发，同改革开放不断深化相适应。 4．通过总结反思，澄清模糊认识，坚持走中国特色社会主义法治道路，为法治中国建设贡献力量。 【重点难点】 一、教学重点 1．全面依法治国的总目标。 突破策略：收集整理关于中国特色社会主义法治体系的资料，用鲜活的材料、真实的案例、令人信服的分析，引导学生理解构建完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，还有完备的党内法规体系。明确必须要全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。 2．全面依法治国的原则。 突破策略：通过分析全面依法治国的总目标，引导学生概括在推进依法治国的过程中要坚持的原则。通过对现实生活中具体案例的分析，让学生能够通过现象抓住本质，认识到必须坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际