7.1通关概述（课件）-《跨境电商基础》同步教学（北京邮电大学出版社）

模块7 跨境电商通关 01 通关概述 02 03 跨境电商通关遇到的问题 我国跨境电商通关政策 04 国外通关政策的比较 05 通关模式新动态 学习目标与重难点 【学习目标】 （1） 掌握通关的概念及跨境电商通关的模式。 （2） 了解我国跨境电商通关的政策。 （3） 熟知我国通关模式发展的新动态。 【学习重点】 【学习难点】 跨境电商通关模式。 通关作业流程。 案例导读 新疆首票跨境电商货物在油城通关 2016年6月20日，在克拉玛依锦泰国际物流园内，海关工作人员将一批艾德莱斯服装向自治区海关跨境电子商务监管中心申报出口至哈萨克斯坦，并通关成功。虽然这批货只有500件，但通关成功意义非凡——这是克拉玛依市首票跨境电商货物通关，也是新疆首票通过跨境电商出口的货物。 当天，新疆首票跨境电商货物通关仪式在克拉玛依锦泰国际物流园举行。跨境电商货物通关成功为新疆拓展出口新通道和产业升级搭建了新的平台，将吸引更多企业赴新疆发展。 案例导读 近年来，克拉玛依市作为国家智慧城市试点城市和下一代互联网建设示范城市，吸引了华为、中国移动等知名企业和国家发改委信息中心支持的“一带一路”大数据中心有限公司落户。目前，克拉玛依市大数据云计算信息产业发展居全国前列，金融产业发展产融结合特色鲜明，高速公路、铁路、航空、管道和信息“五位一体”的综合交通运输体系已经形成，是北疆地区多个口岸的交汇中心，海关业务已实现本地化，监管仓项目正在积极推进，为开展跨境电商服务试点创造了良好条件。 有关人士认为，在“一带一路”和“互联网+”的时代背景下，新疆首票跨境电商货物通关成功，意味着克拉玛依市今后可对接中亚甚至欧洲各国的跨境电商物流港；利用“一带一路”沿线市场和克拉玛依市物流港建设的影响，可以吸引外地产业的进入，促进城市发展，将克拉玛依市打造成外贸港。 7.1通关概述 7.1通关概述 随着经济全球化和互联网的普及，跨境电子商务蓬勃发展，已成为推动我国外贸增长的重要力量。统计显示，2017年我国跨境电子商务交易额约为8万亿元，占进出口总额的30%左右。据不完全统计，我国境内各类平台企业已超过5 000家，通过平台开展跨境电子商务的外贸企业超过20万家。同时，B2B、B2C和C2C交易模式共存、互补，市场活跃程度持续提升。唯有开放才能进步，唯有包容才能让进步持久。金砖国家第二个十年，或许就是产业互联网的“金色十年”，也是跨境电商的“金色十年”，对金砖五国如此，对“金砖+”亦如此，对全球各国均如此。 7.1通关概述 为支持这一新型业态健康、有序发展，商务部、海关总署等相关政府部门积极出台政策加以扶持、改革通关监管模式。2013年，《商务部关于促进电子商务应用的实施意见》提出，要推动跨境电子商务创新发展，加快跨境电子商务物流、支付、监管、诚信等配套体系建设。 7.1.1通关的概念和作业流程 1.通关的概念 通关即结关、清关，是指进出口货物和转运货物进出一国海关关境或国境必须办理海关规定的手续，只有在办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，放行完毕即通关。同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的放行许可。货物在通关期间，不论是进口、出口还是转运，都处在海关监管之下，不准自由流通。 7.1.1通关的概念和作业流程 2. 通关作业的一般流程 通关作业是海关通关管理的实体分别在海关通关现场和直属海关审单中心两个层级上进行的包括物流监控、报关单电子数据申报、集中审单、接单审核/征收税费、查验、放行等在内的各项作业。 （1） 企业申报。进出口企业可以采用委托报关单位制发电子数据报关单或自行制发的方式，以电子数据传输方式或者通过中国电子口岸平台，向海关办理进出境货物的申报。 （2） 海关审单。海关收到电子数据后，首先由计算机对数据进行检查，其完整性、逻辑性符合报关单填制规范要求的，转入审单中心人工审核，若不符合则退回申报人要求重新填报。审核主要是针对申报的正确性、真实性，主要集中于归类、价格、原产地、贸易性质及进出口管理条件，并计算相应税费；审核中若发现存在不符合要求的情况，海关可以要求申报人重新申报或者做出补充说明。 7.1.1通关的概念和作业流程 （3） 现场交单。人工审单合格后，海关发出电子通知，申报人持打印出的纸质报关单到口岸现场办理交验报关单、海关要求的随附单证及进出口的许可证件，并缴纳关税、进出口环节增值税或其他费用，缴纳方式可以采用银行交付、网上支付等。海关确定查验的，申报人应按海关要求搬移、拆开货物，查验结束后，双方共同在查验记录上签字，若海关认为必要，也可自行查验。 7.1.1通关的概念和作业流程 （4） 海关放行，提取货物。海关收到税费缴纳完毕的证明后，签发货物放行单交给申报人，申报人可以到码头或仓库提取