2.1我国跨境电商政策环境（课件）-《跨境电商基础》同步教学（北京邮电大学出版社）

模块2 跨境电商发展环境 01 我国跨境电商政策环境 02 我国跨境电商投资环境 学习目标与重难点 【学习目标】 （1） 掌握跨境电商商品的通关方式。 （2） 掌握跨境电商政策环境。 （3） 了解跨境电商相关政策。 【学习重点】 【学习难点】 跨境电商的政策环境。 跨境电商的投资环境。 案例导读 调整进口关税的影响 随着关税的下降，势必将有更多的国外商品进入国内，这对国内的企业来说是个不小的挑战。在商品价格上更加趋于或者接近中国商品的前提下，国内商品要想获得消费者的青睐，就必须向消费者提供更有价格优势、质量优势的商品。这有助于中国品牌能够真正崛起，更好地推动供给侧改革，重塑“中国制造”。近几年，我们也发现像格力、小米等中国品牌，甚至还有很多的互联网品牌企业也在积极努力做大做强，逐渐成为中国新消费的一股重要力量，当然也包括像网易严选这样的ODM模式。总之，只有自己品牌强大了，中国企业在国际企业中才更有竞争力。 2.1我国跨境电商政策环境 2.1.1海关监管方式政策环境 1. 跨境电商商品通关方式 从目前通过跨境电商方式成交的商品看，跨境电商成交的商品主要通过以下三种方式跨越国界进出境。 （1） 货物方式通关。我国进出口企业与外国批发商和零售商通过互联网在线上进行产品展示及交易；在线下按一般贸易完成的货物进出口，即跨境电商企业对企业进出口，在本质上仍属传统贸易，该部分以货物贸易方式进出境的商品，已经全部被纳入海关贸易统计范围。此外，有一些通过创建电子平台为外贸企业提供进出口服务的公司，如深圳的一达通，所实现的中小企业商品进出口，在实际过境过程中都向海关进行申报，海关将其全部纳入贸易统计范围。以货物方式通关的商品，由于是按传统的一般贸易方式完成的货物进出口，因此在通关商检、结汇及退税等方面运作相对成熟和规范。 2.1.1海关监管方式政策环境 （2） 快件方式通关。快件方式通关是指跨境电商成交的商品通过快件的方式运输进境或者出境。海关总署对国内5家较大的快件公司进行调查显示，95%以上的快件商品按照进出口货物向海关进行报关，海关将其纳入货 2.1.1海关监管方式政策环境 （3） 邮件方式通关。邮件方式通关是指通过邮局的邮政渠道，邮寄进出口跨境电商成交的商品。采用这种方式的主要是消费者所购买的日常消费用品，供自己使用。按照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关统计条例》的规定，个人自用的商品在自用合理数量范围内的，实行建议报关的制度，不纳入海关的统计范围。 随着跨境电商的发展，贸易碎片化的现象越来越明显，传统贸易中有一部分通过碎片化方式转移到跨境电商，通过邮件、快件的方式进出境。海关总署正在积极研究完善统计制度，将来在制度完善的基础上将其纳入贸易统计范围。 2.1.1海关监管方式政策环境 2. 各种贸易方式下通关方式的差异 从跨境电商贸易方式看，各种贸易方式下的通关方式存在一定的差异，具体情况如下。 （1） 跨境电商B2B出口。在规模化方式出口的情况下，按货物方式进行的一般贸易出口本质上仍属于传统贸易，流程规范，运作相对成熟；在碎片化方式出口的情况下，按快件及邮件方式出境，很难拿到海关正式报关单，在通关安检、结汇及退税方面存在问题。 2.1.1海关监管方式政策环境 （2） 跨境电商B2B进口。从跨境电商B2B方面看，跨境电商B2B进口与跨境电商B2B出口整体情况基本一致。在采用规模化方式进口的情况下，按货物方式进行的一般贸易进口本质上仍属于传统贸易，流程规范，运作相对也较成熟；在碎片化方式进口的情况下，按快件及邮件方式入境，很难拿到海关正式报关单，在通关安检、结汇及退税方面也存在问题。 （3） 跨境电商B2C出口。跨境电商B2C出口主要面对海外消费者，订单额较小，频率高，一般采用快件和邮件的方式出境，暂时未纳入海关货物监管范围内，在通关商检、结汇及退税方面存在问题。 2.1.1海关监管方式政策环境 （4） 跨境电商B2C进口。采用快件及邮件方式入境的，主要是国内消费者购买的日常消费用品，属个人自用，不纳入海关统计范围。由于国内消费者对海外商品需求旺盛，出现了“水客”、非法代购等问题，且目前按现行货物或物品方式监管可操作性较差，海关等部门也逐渐在规范和健全这部分商品的监管制度。 2.1.2我国跨境电商发展政策 过去十余年，我国陆续出台了几十项电商发展政策，从2004—2007年政策起步期的规范行业秩序到2008—2012年政策发展期的支持和引导电商，再到2013年至今政策爆发期的不断完善，我国电商及跨境电商迎来了高速发展的好时机。2004年至今部分政策见表2-1，表见下页。 2.1.2我国跨境电商发展政策 续表见下页。 2.1.2我国跨境电商发展政策 续表见下页。 2.1.2我国跨境电商发展政策 续表见下页。 2.1.2我国跨境