3.1公文概述（课件）-《财经应用文写作》同步教学（武汉大学出版社）

第一节 公文概述 1 第二节 通知、通报、通告 2 第三章 公务文书 第四节 会议纪要 4 第三节 函 3 目录 DIRECTORY 　　通过本项目的学习，让学生学习公文的概念、特点、作用以及分类；熟悉公文写作的基本要求；掌握通知、通报、通告的写法；熟悉函和会议纪要的特点、分类、基本格式及写法。 第三章 公务文书  学习重点 Chapter 　　公文，是公务文书的简称。它是党政机关、社会团体、企事业单位处理公务时所使用的公务文书。 第一节 公文概述 一、公文的含义 Chapter 　　1.政策性 各级党政机关和行政机关制发的公文，都必须用来贯彻执行党和国家的有关政策，执行国家的法律和法令，丝毫不能偏离党和国家的政治目标和政策轨道。 2.实用性 公文是用来处理公务的文书，所以它总是根据现实需要，针对实际问题而制发，有着明确的写作目的。 第一节 公文概述 二、公文的特点 Chapter 　　3.可靠性 公文涉及的事实以及所引用的材料和数据，必须真实可靠，不得有任何虚假和错漏。 4.定向性 公文都是由某一个特定机关制发的，并且大部分都是写给特定对象阅读的，作者与读者之间有具体、明确的对应关系。 第一节 公文概述 二、公文的特点 Chapter 5.时间性 公文所针对的问题，总是存在于特定的时间范围之内，一旦时过境迁，公文的实用价值也会随之丧失。 6.规范性 为了更方便、有效地办理事务，公文形成了自身特有的办理程序和写作格式。中央办公厅和国务院办公厅对公文的种类、用途、文面都作了统一的规定。 第一节 公文概述 二、公文的特点 Chapter 1.推进法治，规范管理。 2.指挥管理，加强领导。 3.交流信息，增进联系。 4.宣传教育，统一思想。 5.商洽协调，提高效率。 6.凭证依据，明确职责。 第一节 公文概述 三、公文的作用 Chapter （1）命令。适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员。 （2）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （3）决定。适用于对重要事项或者重大活动做出安排。 （4）指示。适用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。 （5）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者决定事项。 （6）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 第一节 公文概述 四、公文的分类 Chapter （7）通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，任免和聘用干部等。 （8）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。 （9）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复上级机关的询问。 （10）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 （11）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （12）函。适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题等。 （13）会议纪要。适用于记录和传达会议情况和议定事项。 第一节 公文概述 四、公文的分类 Chapter （一）标题 标题包括发文机关、事由和文种三个要素。 标题要力求准确、简要，使人一目了然，标题一般不加书名号，只有批转的文件名称才加书名号。标题要排列得眉目清楚、美观大方，标题写在横隔线下方正中。 第一节 公文概述 五、公文的基本格式 Chapter （二）受文机关 受文机关分主送机关和抄报、抄送机关三种。 主送机关是公文的接受者、主办者，负责贯彻执行或研究答复公文的机关。需要同时上报的上级机关称抄报单位。需要同时送达的平行、不相隶属或下级机关称抄送机关或抄送单位。 第一节 公文概述 五、公文的基本格式 Chapter （三）正文 正文，一般分三个部分，第一部分是开头，又称引据部分，简要说明发文的原因和依据。第二部分是主体，是公文的核心内容，要求重点突出、条理清楚，切忌冗长、庞杂，空话连篇。第三部分是结语，扼要地提出要求和希望。 第一节 公文概述 五、公文的基本格式 Chapter （四）附件 附件是随公文一起发放的文件或材料，是公文的有机组成部分。 附件可分为两类：一类是对公文的补充、说明或证实的文字材料、图表、凭据等；一类是随文颁发的规章制度、办法、规定，以及向上级机关报送或向下级机关“批转”、“印发”的文件。 第一节 公文概述 五、公文的基本格式 Chapter （五）发文机关、发文日期 发文机关使用全称或规范化的简称。 发文日期有三种情况： ①会议通过的文件，以会议通过的日期为准； ②命令、指示和重要的通知，以机关领导人签发日期为准； ③一般性的公文，以实际发出日期为准。 第一节 公文概述 五、公文的基本格式 Chapter （六）文件版头、发文字号 一般正式公文都有版头，即在文件