5.6招标书、投标书(课件）-《应用文写作基础》同步教学（汕头大学出版社）

经济应用文 第五单元 1 单元导读 随着社会主义市场经济建设的大规模展开，我国经济管理体制正在发生巨大而深刻的变化。经济应用文作为处理经济事务的一类专业性较强的应用文，在各行各业中的作用也日益凸显出来，掌握经济应用文写作的技能已经成为适应新时代工作的基本要求。 1.了解意向书、经济合同、说明书、广告的概念、特点、作用和种类。 2.能够仿照教材中的例文撰写意向书、经济合同、说明书和文字广告。 3.能够区别意向书和经济合同的不同。 4.招标书、投标书、市场预测报告为选学内容，需要了解它们的概念、特点、作用、种类、基本格式和写作要求，并能够进行仿照拟写。 第六节 『招标书、投标书』 第五单元 一、招标书、投标书的概念 招标是招标人在兴建工程、合作经营某项业务或进行大宗商品交易时，公布标准和条件，招人承包或承买，利用投标者之间的竞争优选买主或承包项目，订立合同而进行交易的行为。在整个招标与投标过程中涉及的各种文字或表格式文书，统称为招标书与投标书。招标人所使用的文书即招标书，投标人所使用的文书即投标书。 二、招标书、投标书的特点 （一）招标书的特点 招标书具有公开性的特点。招标活动应当遵循公开、公平、公正的原则。一般正式招标书都采用广告、通知、公告等形式发布。招标的整个过程是公开的，从而保证使每一个投标人获取同等的信息。但招标人对于设置的标底（项目的定价）必须保密。 （二）投标书的特点 投标书具有保密性的特点。为了在竞争中达到中标的目的，投标书应密封寄送，在开标前投标书要绝对保密。 三、招标、投标的程序 （一）招标的程序 1、审批。招标项目按照国家规定要履行审批手续并获批准。 2、确定招标方式。招标方式有公开招标、邀请招标和指定招标三种。公开招标由建设单位在地区或全国性媒体上刊登招标广告；邀请招标由建设单位向有能力承担该项工程的若干施工单位发出招标书；指定招标由建设项目主管部门或提请基本建设主管部门向本地区所属的几个施工企业发出指令性招标书。 3、确定自行办理招标事宜或者选择代理机构委托办理招标事宜。 4、发布招标公告或发出招标邀请书。 5、编制招标文件。招标文件包括项目的技术要求，对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。招标项目需要划分标段。招标文件是招标工作中极其重要的工作，是竞争投标的基础和保证。 6、提供投标文件，并对潜在投标人进行资格审查。 7、澄清或修改招标文件。招标人对已发出的招标文件如要进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求的提交截止日前至少15天，以书面形式通知所有招标文件收受人。 三、招标、投标的程序 8、确定合理投标时间。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20日。 （二）投标的程序 1、做出投标决策。要根据市场调查、招标书和自身具备的条件做出投标与否的决策，以免浪费时间和财力或者错失竞争的机会。 2、编制投标文件。投标文件应当对招标书提出的实质性要求做出响应。 3、寄送投标文件。在要求提交投标文件的截止时间前，投标人应当将投标文件盖章、密封送至投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人提交的投标文件如果超过招标文件规定的截止时间，招标人应当拒收。 4、补充、修改或者撤回已经提交的投标文件。投标人在招标文件要求提交的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 三、招标、投标的程序 （三）开标、评标、中标 1、开标。开标是指在开标仪式上当众拆封所有合法有效的投标书，并宣读投标人名称、投标价格和投标书的其他主要内容。 2、评标。评标是指评标委员会按照招标书确定的评标标准和方法，对投标书进行评审和比较，设有标底的，应当参考标底。评委会认为所有投标都不符合招标书要求的，可以否决所有投标。 3、中标。招标人根据评标委员会的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，并向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。双方在中标通知书发出之日起30日内，按照招标书和中标书订立书面合同，并不得再行订立其他背离合同实质性内容的协议。 四、招标书、投标书的内容和结构形式 （一）招标书的内容和结构形式 1、招标书的内容。 这一部分主要是招标人、招标项目的介绍和招标的有关事宜。 （1）招标人的名称和地址。 （2）招标项目的性质、数量、实施地点和时间。招标项目的性质是指招标项目的所属名称，如基础设施、公用事业的项目名称；资金来源的名称，如使用国有资金投资的项目，利用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目；采购招标；勘察设计等服务