2.1公文概述(课件）-《应用文写作基础》同步教学（西北工业大学出版社）

第二单元 公文 电子课件 首页 1 第二单元 公文 目 录 目标透视 1.了解公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等9种公文的概念、特点、作用和使用范围。 第二单元 公文 目 录 目标透视 2.掌握通知、通报、报告、请示、函、会议纪要等6种常用公文的行文关系及其具体的写作要求和方法。 3.学会仿照教材中的范文进行写作，做到格式规范。 五、公文的格式 四、公文的种类 一、公文的概念 二、公文的特点 三、公文的作用 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 公文有广义和狭义之分。从广义上讲，公文是国家党政机关、人民团体、企事业单位在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。狭义的公文是指行政公文，主要是指行政机关在行政管理过程 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 一、公文的概念 二、公文的特点 三、公文的作用 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。我们在本章所讲的是狭义的公文。 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 二、公文的特点 一、公文的概念 三、公文的作用 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 1.法定的权威性 公文法定的权威性主要表现在两个方面：一是它具有法定的作者。法定的作者，是指制作者和发布者均是依法成立、合法存在的，是依法行使职能权利和履行义务的机关或首长，任何个人是不能随意制定、发布公文的。 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 二、公文的特点 一、公文的概念 三、公文的作用 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 二是它具有法定的效用。制发公文是行使法定职权的行为，因此对受文者来说，公文具有法定的权威和效用，必须遵守或执行。 2.明确的政策性 明确的政策性是由行政公文的政治内容所决定的。 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 二、公文的特点 一、公文的概念 三、公文的作用 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 行政机关的行政管理活动，如发布行政法规、宣布重大强制性行政措施、传达国家方针政策等，都具有强烈的政治性。因此，行政公文具有明确的政策性。 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 二、公文的特点 一、公文的概念 三、公文的作用 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 3.严格的时效性 公文的效用具有时间性，也就是所说的时效。公文必须及时下发或上达，迅速地解决公务活动中的实际问题，过了一定时间，公文就失去了解决现实问题的效用。因此，行政公文在一定历史时期的某一特定时间发挥作用，不具备永久的效用。 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 二、公文的特点 一、公文的概念 三、公文的作用 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 4.程式的规范性 程式是编制和办理公文的一系列方法、程序和格式。行政公文具有不同于一般文章的规范的程式。 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 二、公文的特点 一、公文的概念 三、公文的作用 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 2012年4月16日国务院办公厅发布的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）中对公文的文体和公文格式作了明确的规定，要求各单位遵照执行。 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 三、公文的作用 一、公文的概念 二、公文的特点 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 公文是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的一大应用文类，是公务活动的重要工具。掌握常用公文的写法，并能运用于写作实践是文秘专业学生必备的基本技能。学好它们对大家将来的工作帮助颇大。公文主要有以下几个方面的作用。 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 三、公文的作用 一、公文的概念 二、公文的特点 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 1.规范和指导作用 公文中有相当一部分是法律、规定、条例和办法，具有法定效力，能规范行为、指导行动。 2.宣传和教育作用 公文承担着宣传、贯彻方针、政策的 第三节 通知 第四节 通报 五、公文的格式 四、公文的种类 三、公文的作用 一、公文的概念 二、公文的特点 第一节 公文概述 第二节 公告、通告 目 录 使命，具有教育群众、统一思想、统