5.1公文概述（课件）-《应用文写作基础》同步教学（东南大学出版社）

情境五 行政公文 电子课件 首页 1 目 录 学习目标 1.了解什么是公文以及15种公文的定义及特点。 2.掌握这些文种的写作方法。 3.培养学习应用文尤其是行政公文的能力。 行政公文 目 录 情境导入 小李是某校的教师，这天上课路过校园的公示栏，发现了一则通报，看完后他长吁一口气，幸亏不是自己；但还是对他起到了警示的作用，具体内容如下。 行政公文 目 录 情境导入 关于××老师上课迟到的通报 各处、室、组： 我校青年教师××，××××年×月×日上午第一节课迟到，使大二（201）班的物理课耽误20分钟。 行政公文 目 录 情境导入 据查，××的迟到是因为他前天晚上打牌过度，第二天晚醒所致。 ××身为教师，对工作对学生不负责任，其迟到造成的后果是严重的，影响是很坏的。 行政公文 目 录 情境导入 经学校研究决定，除批评教育、给予适当的行政处分外，并通报全校。希望全校教师从××错误中吸取教训。我们要热爱教育事业、热爱学生，为人师表、严守纪律，杜绝类似事情的发生。 行政公文 目 录 情境导入 ××大学 ××××年×月×日 这是一篇通报。正文开头先写清通报的缘由，提出了该教师迟到的具体原因，事件清楚，理由充分； 行政公文 目 录 情境导入 接着交代通报事项，简洁明确；结语使用通报惯用语。 行政公文 公文概述 目 录 决议 行政公文是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 （一）行政公文的概念 行政公文，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 【小贴士】 公文结构用语 一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 二是结尾用语。如为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。 三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。 四是经办用语。如经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。 （二）行政公文的特点 1.公文有法定的作者 2.公文有法定的权威 3.公文有特定的效用 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 4.公文有规范的体式要求 5.公文有规定的处理程序 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 （三）行政公文的作用 具体地说，其作用主要表现在以下几个方面： 1.领导和指导作用 2.行为规范作用 3.传递信息作用 4.公文联系作用 5.凭证记载作用 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 （四）行政公文的分类 从公文的来源来划分，公文可分为对外文件、收来文件、内部文件。 从公文的行文关系上来划分，公文可分为上行文、平行文、下行文。 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 从公文的秘密程度和阅读范围来划分，公文可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分，公文可分为法规文件、行政文件、党的文件。 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 从公文内容的性质和特点来划分，公文可分为指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 （五）行政公文的写作 1. 行政公文的结构 中华人民共和国国家标准（GB/T9704-1999）《国家行政机关公文格式》将构成公文的诸要素划分为眉首、主体、版记三个部分。 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 2.行政公文写作的步骤 （1）明确发文主旨 （2）收集有关材料 （3）拟出写作提纲 （4）认真起草正文 （5）反复检查修改 决定 命令（令） 公报 公文概述 目 录 决议 3.行政公文写作的基本要求 公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，公文写作基本要求就是对这些规律的反映。其内容是：合“法”、求实、简明、合体、严谨