7.4报告、请示、批复（课件）-《应用文写作》同步教学（武汉大学出版社）

第七章 行政公文 【学习目标】 1.了解什么是公文以及11种常见文种的定义及特点。 2.掌握这些文种的写作方法。 3.培养学习应用文尤其是行政公文的兴趣。 【情景导入】 小王是某局的公职人员，因办公地址迁移，需要重新购置相关办公用品，所以小王撰写了一份请示公文，递交区领导批示。具体内容如下： XX局关于申请购买办公设备的请示 市南区政府： 为适应现代化办公的需要，改善办公条件，提高工作效率，经区政府批准，我局办公地点由五关路迁往新华路21号。因新换办公地址，我局需购买空调、办公桌椅、会议室桌椅、文件橱等办公设备价值约21万元，特恳请区领导予以解决。 以上请示当否，请批示。 附：各种办公设备明细表（略） XX局（公章） XXXX年X月X日 这是一篇请求批准性请示。正文开头先写清请示的缘由，提出了购买办公设备的原因，事件清楚，理由充分；接着交代请示事项，简洁明确；结语使用请示惯用语。 目录 第一节 行政公文概述 第二节 第四节 第三节 命令与决定 通告、通知、通报 报告、请示、批复 第五节 函、会议记录、会议纪要 第四节 报告、请示、批复 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关询问时使用的公文。 ： 一、报告 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文，是典型的上行文。 报告的使用范围 报告的特点 报告的类别及其功用 报告的结构 【小贴士】 报告容易出错的地方 1. 结尾处有“特此报告”一类结语，由于词语既无实际意义，也无结构作用，应当去除。如果写成“以上报告当否，请指示”，就更错误，因为如上述，报告是无须上级回复处理的文种，所以，即使协商这句话也是白搭，上级不会答复你。 2. 同理，报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。再次，写报告要避免太长，一般应控制在3000字以内。 二．请示 请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题做出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，是应用写作实践中的一种常用文体。 请示的必备条件 请示的分类 请示的结构 【知识链接】 报告与请示的区别 1.具体功用不同 请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。 2.内容含量不同 请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。 3.行文时机不同 请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。 【小贴士】 撰写请示应注意的事项： 第一， 要正确选用文种。 第二， 要做到一文一事。 第三， 要避免多头请示。 第四， 要避免越级请示。 三、批复 批复是上级机关用来答复下级机关请示事项的下行公文。 1.批复的特点 （1）行文的被动性 （2）内容的针对性 （3）效用的权威性 （4）态度的明确性 2.批复的结构及写法 批复一般由标题、主送机关、正文、落款四部分构成。 批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重及时，根据现行政策法令及办事准则，及时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。 【小贴士】 第五节 函、会议记录、会议纪要 函是不相隶属机关之间交流使用的文本媒介。会议记录与会议纪要主要用于正式的会议。 ： 一、函 函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 1.公函的适用范围 2.公函的写作格式 公函的写作包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。 3.公函的写作要求 （1）要一函一事，切忌一函数事。 （2）要体现平等坦诚精神，文字恳切得体、简洁朴实，用语谦和有礼切不可盛气凌人。 二、会议记录 会议记录是把会议发言者的语音信息、将稍纵即逝的口语转化成书面语言的过程。 1.会议记录的格式  2.会议记录的基本要求  3.会议记录的重点