第14讲（课件）- 《国际贸易理论与政策》同步教学（铁道出版·2021）

第 14 讲 非关税措施 非关税措施的概述 非关税措施的含义 □ Non-tariff Measures，简称NTMs。也被称为非关税壁垒，是指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动，而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和。 非关税措施产生的原因 □国际市场竞争的原因； □ 生态和健康的原因； □科学技术的原因； □多边贸易规则的原因； 非关税措施的特点 □ 隐蔽性； □ 有效性； □ 灵活性； □ 歧视性； □ 坚固性。 对国际贸易的影响 □ 减缓国际贸易的发展速度； □ 扭曲国际贸易地理方向和商品结构； □ 引发国际贸易摩擦； □ 造成对不同国家影响的差异； 非关税措施的分类 □直接的非关税措施是指一国政府直接对进口商品的数量和金额加以限制，或迫使出口国自己限制自己商品的出口数量和金额； □间接的非关税措施是指一国政府不直接限定进口商品的数量和金额，而是利用行政机制，通过对进口商品制定各种严格的标准来间接地限制商品的进口。 直接非关税措施 直接非关税措施的种类 □进口配额（Import Quotas） ； □ “自动”出口配额制（“Voluntary” Export Quotas） ； □进口许可证制（Import license System） ； 进口配额制 □ 进口配额又称进口限额。它是指一国政府在一定时期（如一季度、半年或一年）以内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。 进口配额制的种类 □ 绝对配额（Absolute Quotas） □ 关税配额（Tariff Quotas） □ 全球配额；国别配额；进口商配额 □ 全球性关税配额；国别性关税配额；进口 商关税配额 □ 优惠性关税配额；非优惠性关税配额 “自动”出口配额制 □ “自动”出口配额制是指出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内，某些商品对该国出口的数量或金额的限制，在限定的额度内自行控制出口，超过限额即禁止出口。 “自动”出口配额制的种类 单方“自动”出口限制 由出口国单方面自行规定出口到某国的限额、以限制商品的出口。 协议“自动”出口限制 由出口国与进口国通过谈判的方式签订“自限协定”或“有秩序的销售协定”，在协定的有效期内规定某些商品出口配额。 “自动”出口配额制协定的内容 □ 配额水平 □ 出口管理规定 □ 限额的融通 □ 保护条款 □ 协定的有效期限 ? ? ? 进口许可证制 □ 该制度是指一国政府规定某些商品的进口必须事先申领许可证，否则一律不准进口的贸易管理制度。 □实行进口许可证制，不仅可以在数量和金额以及商品性质上进行限制，而且可以控制货物来源地的国别和地区。也可以对国内企业实施区别对待，有些国家在发放许可证时往往对垄断大公司予以照顾。 进口许可证的特点 □ 进口许可证制是一种凭证进口的制度。该制度与进口配额制一样，也是一种进口数量限制，是运用行政管理措施直接干预贸易行为的手段。大多数国家将配额制和进口许可证制搭配使用。 进口许可证的分类 根据是否有数量或金额限制 定额许可证 无定额许可证 根据对进口商品的许可程度 公开一般许可证 特种进口许可证 公开个别许可证 进口许可证发放的规范 □ 进口许可证的管理和发放手续； □ 进口许可证的种类； □ 设立进口许可证委员会； □有关发展中国家优惠待遇规定。 $$