内容正文:
市侨中政治 陶
第二课:国家的结构形式
选必1《当代国际政治与经济》逻辑框架:
第一单元
各具特色的国家
第二单元
世界多极化
第三单元
经济全球化
第四单元
国际组织
国际政治经济活动的主体:国家
国际政治格局
国际经济格局
国际社会重要行为体:国际组织
第一课 国体与政体
第二课 国家的结构形式
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第三课 多极化趋势
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
一、本课知识体系构建:宏观把握(课前预习完成)
二
国家的结构
形式
单一制
与复合制
主权统一
与政权分层
国家主权
(统一)
中央与地方
(政权分层)
单一制
复合制
影响因素
含义、地位、表现、确认、主权国家的权利
原因、要求、我国的中央与地方
组成单位、特征、类型及职权
类型及主要特征
(1)含义
(2)地位
(3)体现
(4)确认
二、本课考点梳理:
1、国家主权:
考点一:主权统一与政权分层
是现代国家得以存在的法理依据,是统一的,不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力(≠政权)
①是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石(主权平等、领土完整、政治独立)
②是一种自主自决的最高权威
③是国家最重要的构成要素(国家安全利益是国家的最高利益,国家主权是国家安全的核心P24)
①对内:具有至高无上的、排他性的政治权力(至高无上性)
②对外:独立自主地对外交往(独立自主性)
①对内:通常以法律形式在宪法中加以规定(宪法确认)
②对外:国家之间的相互承认(主权成立途径:宣示说、承认说)
拓展概念区分:主权、人权、政权
含义 内容及侧重点
政权 统治阶级实现其对国家统治的工具,对内行使国家权力,实现国家职能,对外代表国家。 侧重于国家的阶级性质,即国家的统治阶级是谁,代表哪个阶级的根本利益。
主权 国家处理内政、外交事务统一而不可分割的最高权力。 是一个国家的生命和灵魂,是国家存在的最重要因素。在国际交往中,侧重强调国家的主权属性。
人权 公民享有的人身自由和各种民主权利。生存权和发展权是最基本的人权。 人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开,它需要物质、法律和制度上的保障。人权问题有国际性的一面,但本质上属于一国内政。
主权与人权的关系:主权对实现人权有决定性作用,主权是人权的前提和基础。(主权高于人权)
(5)主权国家的基本权利
含 义 表 现
独立权 拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
管辖权 对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
平等权 主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等
自卫权 拥有保卫自己的生存和独立的权利(政治独立和领土完整)
表现在政治、经济、文化等方面,如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约等。
对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民,对物的管理包括驻外的使馆等。
外交文件上有使用本国文字的权利等。
注:法律上的平等并不代表事实上的平等
防御: 建设军队、建筑要塞(国防建设)
自卫: 抵抗入侵(当受到外国攻击时)
2、中央与地方(政权分层):
(1)
为什么
政权分层
(2)
怎样
政权分层
(3)
我国的
中央和地方
①通过国家宪法加以规定:中央与地方政府各自行使自身在法定范围内的权力。一般而言,中央政府:主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务;地方各级政府:主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
②行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
①划分职权原则:民主集中制的原则
②具体要求:一方面,地方利益是国家整体利益一部分,地方须服从中央
另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊 利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
③行政区域类型:一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
①国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。②为了管理上的便利和效率。
拓展:我国的中央与地方政权分层(领导权的划分+行政权力的划分)
原则:民主集中制:是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
在党的组织体系中的体现 在国家机构中的体现
中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
表现:
党员个人服从党的组织,
少数服从多数,
下级组织服从上级组织,
全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
在中央的统一领导