3.1关 税（课件）-《国际贸易实务》同步教学（西南交通大学出版社）

国际贸易措施 第三章 一、关税的概念及其作用 （一）关税的概念 关税是由海关代表国家对通过其关境的进出口商品所征收的税收。 （二）关税的作用 1. 增加财政收入 2. 保护国内的产业和市场 3. 调节贸易差额，平衡国际收支 4. 调节进出口商品结构 第一节　关 税 二、关税的种类 （一）按商品流向划分 1. 进口税 2. 出口税 3. 过境税 （二）按征税目的划分 1. 财政税 2. 保护税 （三）按差别待遇和实施情况划分 1. 进口附加税 三、关税的征收方法 1. 从量税 从量税额＝每单位从量税×商品数量 2. 从价税 从价税额＝商品总值×从价税率 3. 混合税 混合税额＝从量税额＋从价税额 4. 选择税 四、关税的征收依据 （一）海关税则的分类 1. 按照关税税率的不同，划分为单式税则和复式税则 2. 按照各国制定税则的权限不同，划分自主税则和协定税则 （二）海关税则对商品的分类 （1）按照货物的自然属性分类，如动物、植物、矿物等。 （2）按货物的加工程度或制造阶段分类，如原料、半制成品、制成品等。 （3）按货物的成分分类或按工业部门的产品分类，如钢铁制品、塑料制品、化工产品等。 （4）按货物的用途分类，如食品、药品、染料、仪器、乐器等。 （5）按货物的自然属性分成大类，再按加工程度分成小类。 非关税壁垒或称非关税措施，指除了关税以外的一切限制进口的各种措施。 一、非关税壁垒及其特点 非关税壁垒，又称非关税贸易壁垒，指一国政府采取除关税以外的各种办法，对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策和手段的总和，其目的是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。 三个明显的特点： （1）非关税措施比关税具有更大的灵活性和针对性。 （2）非关税措施的保护作用比关税的作用更为强烈和直接。 （3）非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。 第二节 非关税壁垒措施 二、非关税壁垒措施的种类 （一）进口配额制 进口配额又称进口限额，是一国政府在一定时期内对某种商品的进口数量或金额加以直接地限制。 1. 绝对配额 绝对配额指在一定的时期内，对某种商品的进口数量或金额规定一个最高额，达到这个数额后，便不准进口。 2. 关税配额 关税配额指对进口商品的绝对数量和金额不加限制，在规定的时期内，对关税配额以内的进口商品，给予低税或减免税待遇，超过配额的进口商品则征收较高的关税、附加税或罚款。 （二）自动出口配额制 自动出口配额制又称自动限制出口，是一种限制进口的手段。 1. 协定的自动出口配额 2. 非协定的自动出口配额 （三）进口许可证制 进口许可证制是一国规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不予进口的制度，是国际贸易中一项应用较广泛的非关税措施。 （四）外汇管制 外汇管制是一国政府通过法令对外汇的收支、结算、买卖和使用所采取的限制措施。 1. 数量性外汇管制 数量性外汇管制指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配。 2. 成本性外汇管制 成本性外汇管制指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，间接影响不同商品的出口。 3. 混合性外汇管制 混合性外汇管制指同时使用数量性和成本性的外汇管制，对外汇实行更为严格地控制，以控制商品的进出口。 （五）技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒又称技术性贸易措施，是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。 技术性贸易壁垒的主要措施有以下几种： 1. 严格、繁杂的技术法规和技术标准 2. 复杂的合格评定程序 3. 严格的包装、标签规则 （六）绿色壁垒 绿色壁垒指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行