2.5规章制度（课件）-《应用文写作基础》同步教学（北京理工大学出版社）

第二章 事务文书写作 1 2 4 3 3 5 第一节 日常事务文书 第二节 计划 第三节 总结 第四节 简报 第五节 规章制度 6 第六节 演讲稿 第五节 规章制度 一、规章制度的定义 规章制度是由党政机关、社会团体、企事业单位制定或群众议定的，在一定范围内要求有关人员共同遵守的行为规范和准则，是一种具有约束力的事务文书。规章制度是条例、规定、办法、细则、守则、公约、章程、规则、标准、须知等的总称。 二、规章制度的特点 （一）法规性 （二）针对性 （三）明确性 （四）条文化 上一页 下一页 返回 第五节 规章制度 三、规章制度的分类 规章制度按其性质、约束对象、制作权限等，可以分为以下几类： 1.法规类。指国家、地方立法机关或政府部门所制定的宪法、法律、行政法规、地方性法规、政府规章等，多用“条例”、“规定”、“办法”、“细则”等名称，并以行政命令发布实施。 2.管理类。指行政部门、社会团体、企事业单位等，依据有关的法律法规或上级指示精神，经过一定程序制定的，在其职权范围内对人们起指导和约束作用的规章制度。其目的是严肃纪律加强管理，常用“制度”、“规则”、“规程”、“守则”、“须知”等名称。 上一页 下一页 返回 第五节 规章制度 3.章程类。指单位和社会团体为了明确其组织的性质、宗旨、任务、组织结构、成员条件、权利、义务、纪律等，供组织内的成员遵循和执行的条文。 4.公约类。指群众在自觉的基础上，经过充分酝酿后制定、要求大家共同遵守的道德规范和行为准则。 上一页 下一页 返回 第五节 规章制度 四、规章制度的写作 不同种类的规章制度格式有所差异，一般由标题、题注、正文三部分组成。 （一）标题 规章制度的标题有以下几种形式： 1.由“发文机关名称（或施行范围）+事由+文种”构成，如《国务院关于风景名胜区管理暂行条例》。 2.由“事由+文种”构成，如《教师资格条例》、《电工操作规程》。 3.由“发文机关名称+文种”构成，如《中国共产主义青年团章程》。 4.由“适用对象+文种”构成，如《中学生守则》。 上一页 下一页 返回 第五节 规章制度 （二）题注 规章制度要由制发机关用公文形式印发施行，以表明其合法性和有效性。但在张贴时，一般不需要附加发布规章制度的公文，而是在标题之下加题注，用括号标明制发的日期，有的还标明制发、批准的机关、会议及修订、通过的时间等。 （三）正文 正文是规章制度的主体，一般由总则、分则、附则组成，每一部分均可分列若干章或若干条款。 1.总则。运用概述式的语言，简要说明制定本规章制度的依据、缘由、目的、总的原则或指导思想等。一般结尾用“特制定本办法”等字样。 上一页 下一页 返回 第五节 规章制度 2.分则。它是规章制度的主体部分，逐条写明有关人员需遵守或要执行的事项。 3.附则。它是规章制度的补充和附带说明的部分，主要写明本规章制度的制定权、解释权、修订权、处理权等，以及该规章制度与过去此类制度的关系、适用对象、施行日期等。 五、规章制度的写作要求 （一）依法制定，切实可行 （二）内容周全，上下协调 （三）体式规范，表达妥帖 上一页 下一页 返回 第五节 规章制度 【例文一】 高等学校学生行为准则 一、志存高远，坚定信念。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，面向世界，了解国情，确立在中国共产党领导下走社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。 二、热爱祖国，服务人民。弘扬民族精神，维护国家利益和民族团结。不参与违反四项基本原则、影响国家统一和社会稳定的活动。培养同人民群众的深厚感情，正确处理国家、集体和个人三者间的利益关系，增强社会责任感，甘愿为祖国为人民奉献。 三、勤奋学习，自强不息。追求真理，崇尚科学；刻苦钻研，严谨求实；积极实践，勇于创新；珍惜时间，学业有成。 上一页 下一页 返回 第五节 规章制度 四、遵纪守法，弘扬正气。遵守宪法、法律法规，遵守校纪校规；正确行使权利，依法履行义务；敬廉崇洁，公道正派；敢于并善于同各种违法违纪行为作斗争。 五、诚实守信，严于律己。履约践诺，知行统一；遵从学术规范，恪守学术道德，不作弊，不剽窃；自尊自爱，自省自律；文明使用互联网；自觉抵制黄、赌、毒等不良诱惑。 六、明理修身，团结友爱。弘扬传统美德，遵守社会公德，男女交往文明；关心集体，爱护公物，热心公益；尊敬师长，友爱同学，团结合作；仪表整洁，待人礼貌；豁达宽容，积极向上。 七、勤俭节约，艰苦奋斗。热爱劳动，珍惜他人和社会劳动成果；生活俭朴，杜绝浪费；不追求超越自身和家庭实际的物质享受。 上一页 下一页 返回 第五节 规章制度 八、强