2.1.6请示（课件）-《应用文写作基础》同步教学（北京理工大学出版社）

2023-12-12

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第二章公共教学模块项目一行政公文下一页返回第二章公共教学模块任务六请示案例导入案例导入1: 关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示最高人民法院: 据我省x x县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能上一页下一页返回第二章公共教学模块力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一种意见。几年来的实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。是否妥当，请批复。 xx省高级人民法院 x年x月x日上一页下一页返回第二章公共教学模块案例导入2： x x单位关于增拨技术改造资金的请示 x x主管局: 正当我单位技术改造处于关键阶段，资金告罄。前次所拨资金原本缺口较大，加之改造过程中出了新的技术难题，需增新设备，以致资金使用超出预算。由于该项技术是我局所属大部分企业所用的核心技术，如改造不能按期完成，势必施延全部技术更新的进程，进而影响各单位实现全年预定生产指标和利润。目前我单位全体技术人员充分认识到市场经济的机上一页下一页返回第二章公共教学模块遇和挑战，正齐心合力、刻苦攻关。缺口资金如能及时到位，我们保证该项技术改造按期完成。现请求增拨技术改造资金xxxx万元。特此报请核批。 xx单位 x年x月x日上一页下一页返回第二章公共教学模块这份请示针对“增拨技术改造资金”的理由做了较详尽的陈述:原拨资金缺日大，并出现了新的技术难题;该技术是该局的核心技术，影响全年的生产指标和利润……充分地说明实际困难，旨在争取领导尽快做出批复。文章陈述合理，格式规范。上一页下一页返回第二章公共教学模块必备知识一、请示的使用范围及特点请示是下级机关向上级机关请求指示、批准事项时所使用的呈批性公文，属于上行公文。请示的特点主要表现在以下四个方面。上一页下一页返回第二章公共教学模块 (一)针对性只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题，以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难，才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。上一页下一页返回第二章公共教学模块 (二)单一性请示事项具有单一性，即一篇请示只能涉及一件请求事项或一个问题，亦即所谓的“一文一事”，“一事一请示”。这样做的原因是由行政管理权限及行文效果所决定的。 (三)期复性请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求做出明确答复。上级机关收到下级机关的请示后，无论同意与否，都有责任和义务尽快地予以办理和答复，避免贻误下级机关的工作。这是上级机关和下级机关在为人民服务这个根本利益相一致的前提下的共同要求。有请必复是上级机关处理请示与报告两种文件的重要区别。上一页下一页返回第二章公共教学模块 (四)超前性请示行文具有超前性，必须在事前行文，等上级机关做出答复之后才能付诸实施，不能“先斩后奏”。这是请示行文的重要原则。事前行文有助于提请上级机关帮助把关，增加了一层保险系数，减少和避免出现重大失误。上一页下一页返回第二章公共教学模块二、请示的类型根据请示的用途以及行文目的的区别，请示可以分为以下三类: (一)请求指示类的请示请求指示类的请示核心是要解决“我们请求应当怎样做”的问题。例如，政策规定难以把握，工作中遇到新的复杂情况等，需要请求上级给予明确的解释与指示。行文中，要写明本机关的意见或建议，以便上级机关批复时参考。如《关于<会计人员职权条例>中“总会计师”是行政职务或是技术职称的请示》《xx省高级人民法院关于交通肇事是否给予被害人家属抚恤问题的请示》等。上一页下一页返回第二章公共教学模块 (二)请求批准类的请示请求批准类的请示核心是要解决“我们请求能否这样做”的问题。这是请示中最普遍的一种，即在机构设置、人员编制、领导班子调整、财务预算、重要事件或重要人物的处

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