1税收概述(课件)- 《税收基础2版》同步教学(东北财经版·2019)
2023-12-12
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普通
内容正文:
税收基础
1
第一章 税收概述
2
第二章 税收与经济社会发展
3
第三章 税收原则
4
第四章 税收负担
5
第五章 税收制度
6
第六章 中国现行税收实体法
目
录
CONTENTS
7
第七章 中国现行税收征管法
CHAPTER
01
第一章 税收概述
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1
学习目标
1.掌握税收的定义和内涵
2.了解税收产生与发展的演变历程
3.熟悉税收的本质与特征
4.掌握税收的职能与作用
学习重点
1.税收的定义与内涵
2.税收产生的前提条件
3.税收的本质
4.税收的“三性”
5.税收的财政职能与调节职能
第一节
CHAPTER ONE
税收的概念
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税收的定义
一
说文解字
?税
?税收
?税务
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税收的定义
一
我们可以给出税收的完整定义如下:
税收是国家(政府)为了维持其运转(或实现其职能),以及为社会提供公共服务(满足公共需要),凭借公共权力,以实现国家公共财政职能为目的,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,由政府专门机构向全体社会成员(个人和法人)就其财产或特定行为实施强制、非罚与不直接偿还的金钱或实物进行课征的一种形式。
国家取得财政收入的手段有多种多样,如税收、发行货币、发行国债、收费、罚没等,但税收是国家最主要的一种财政收入形式。税收由政府征收,取自于民、用之于民。
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税收的定义
一
各国各地区税法不同,税收制度也不同,分类也不同,概念不尽相同。在中国各个朝代、各个地区对税的称呼也有差异。历史上税收有许多名称,如贡、助、彻、赋、租、税、捐、课、调、役、银、钱等,其中广泛使用的为贡、赋、租、税、捐几种。这些名称反映了不同时期税收的经济内容,也从一个侧面反映了税收的发展史。
税制即指税收制度,由纳税人、课税对象、税目、税率、纳税环节、纳税期限、计税依据、减免税和违法处理等要素构成;税种指税的种类,差异表现为纳税人和课税对象的不同。
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税收的定义
一
马克思指出:“赋税是政府机器的经济基础,而不是其他任何东西。”“国家存在的经济体现就是捐税。”
恩格斯指出:“为了维持这种公共权力,就需要公民缴纳费用——捐税。”
19世纪美国大法官霍尔姆斯说:“税收是我们为文明社会付出的代价。”
这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。
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税收的内涵
二
对税收的内涵可以从以下几个方面来理解:
1.征税的主体——国家或政府
内涵
2.征税的目的——满足公共需要
3.征税的依据——国家政权
4.征税的手段——以法律为依托,强制无偿征收
5.征税的对象——全体社会成员
6.征税的形式——实物、力役和货币
7.征税的本质——一种特定的产品分配关系
第二节
CHAPTER TWO
税收的产生与发展
税收的产生
社会生产力发展→剩余产品产生→生产资料私有制出现→阶级产生→国家出现→ 税收产生
税收既是一个经济范畴,也是一个历史范畴,它是人类社会发展到原始社会末期,出现私有制以后,随着国家的产生而产生的。税收伴随国家起源而起源,国家不从事物质资料生产,为了执行其社会职能提供物质基础,凭借政治权力参与社会剩余产品分配,这就是税收。
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税收产生的一般前提条件
一
——强制性的公共权力
(国家政权)
政治条件
04
——经常化的公共需要(阶级对抗)
社会条件
03
——独立的经济利益主体(财产私有化)
经济条件
02
——广泛的剩余产品的出现
物质条件
01
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我国税收演变历史
二
(1)
(3)
(4)
(2)
近现代以来我国税收的发展
我国最早的工商业税收——关市之赋、山泽之赋
最早的农业赋税制度——鲁国的初税亩
税收雏形阶段——贡、助、彻
我国税收演变历史
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税收的发展
三
(一)税收法制程度的发展变化
税收法制程度的发展变化,体现在行使征税权力的程序演变方面,以此为标准,税收的发展大体可以分为以下四个时期:
自由纳贡时期
1
承诺时期
2
专制课征时期
3
立宪课税时期
4
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税收的发展
三
(二)税收制度结构的发展变化
税收制度结构的发展变化,体现在各社会主体税种的演变方
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