2.2决定 （课件）-《应用文写作基础》同步教学（北京理工大学出版社）

第二章 行政公文 第一节 行政公文概述 第二节 决定 第三节 通告 第四节 通知 第五节 通报 第六节 报告 第七节 请示 第八节 批复 第九节 函 第十节 会议纪要 第二节 决定 一、概述 决定是适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文决定记录和反映了各类机关的重要决策结果和内容，它是一种带有制约、规范、指导作用的下行文，对于下级机关的工作过程或者活动具有强制力和约束力，是一种兼具领导性与规定性的公文。决定以机关名义发布，以国家行政机关为例，按照有关法律，决定的发布机关是国务院、国务院各部委以及县级以上(含县级)地方各级人民政府。乡、民族乡、镇人民政府也可以发布决定。 下一页 返回 第二节 决定 二、特点 (一)权威性 决定一经做出，就对下属工作或所属机关具有强制力和约束力，决定中写明的决定事项，有关单位和个人都必须严格执行。 (二)指挥性 决定往往是对重大事项或重大行动做出安排，所以要确定具体的措施和实施方案，要求下级单位遵照执行，具有较强的指示方向的作用。 下一页 返回 上一页 第二节 决定 三、类型 (一)知照性决定 用于知照具体事项给有关单位和人员的决定。包括表彰先进、处分错误、设置机构、变动人事等范围。 (二)指挥性决定 用于公布国家重要事项或事关全局的重大行动做出的决定。这类属于指导性公文，对下级单位有较强的约束力。 下一页 返回 上一页 第二节 决定 四、写作要求 (一)标题:一是完整式标题，二是省略发文机关，三是决定这一文种不能只用文种做标题。 (二)正文部分: 采用公文常用的结构基本型，由导语、主体、结尾三部分组成。 1.导语一般是写发布决定的背景、根据、目的、意义等。 2.主体写决定事项。 3.结尾比较简单，主要用来写执行要求或希望号召。也可省略结尾。 下一页 返回 上一页 第二节 决定 五、写作决定的注意事项: (一)决定的原由要准确、合理 决定的原由是事项的依据、理由。写作时要注意交代清楚，简明扼要，有理有据，令人信服。泛泛而谈，根据不足，说理不清的原由没有说服力，不可取。 (二)决定的事项要明确、清楚 一般来说，内容比较复杂的决定，事项要一条一条地表述，把主要的、重要的放在前面，次要的放在后面。结构要合理，层次要分明，内容要合乎逻辑。 返回 上一页 第三节 通告 一、概述 通告是适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告的使用比较宽泛，不仅高级机关可以使用，一般行政机关可以使用，人民团体、企事业单位也可以使用。 二、特点 (一)法规性 (二)周知性 (三)实务性 (四)行业性 下一页 返回 第三节 通告 三、类型 (一)法规性通告 是用以公布社会各有关方面应当遵守的事项。通常有两种情况:一是公布政策法令性的事项。二是向群众公布应遵守事项中的具体事务。 (二)知照性通告 是用以公布社会各有关方面应当周知的事项。一般指在全国、某一地区或某一系统内具有一定普遍意义的事项。 下一页 返回 上一页 第三节 通告 四、写作要求 通告运用范围广泛，不同类型通知有不同的写作方法，它一般由标题、主送机关、正文几部分组成。 (一)标题 通告的标题有多种写法:一是完整式标题，二是省去事由，只写发文机关和文种，三是省略发文机关，由事由和文种构成，四是只有文种，也就是“通告”。 (二)正文内容 1.导语:即通告的缘由。 2.通告事项。 3.结束语。 返回 上一页 第四节 通知 一、概述 通知是适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员的公文。它是运用最广泛的一种下行文。 二、特点 (一)广泛性 (二)知照性 (三)时效性 下一页 返回 第四节 通知 三、类型 (一)批转性通知 (二)转发性通知 (三)发布性通知 (四)指示性通知 (五)事务性通知 (六)任免通知 下一页 返回 上一页 第四节 通知 四、写作要求 通知运用范围广泛，不同类型通知有不同的写作方法，它一般由标题、主送机关、正文几部分组成。 (一)标题 1.普通式标题 2.发布、批转性通知标题 (二)主送机关是必须承办、执行和应当知晓该通知的受文机关 下一页 返回 上一页 第四节 通知 (三)正文内容 1.发布、批转性通知写法简单，一般在正文中简单写明批转，转发什么文件，请贯彻执行就行了。 2.指示性通知常带有指示性和指导性。 3.事务性通知只需把需要的周知或执行的事写清楚就行了。 4.任免通知要求写明批准的机关、日期与被任免人员的职务、姓名。并且要求先任命，后免职。 返回 上一页 $$