【预讲练结】必修二4.2 权力的行使：需要监督 预习+精讲+测试+总结（4份）

《权力的行使：需要监督》预习 预习目标 1.知识目标 （1）了解建立健全制约和监督权力的机制。 （2）理解我国的行政监督体系。 （3）理解对政府权力进行制约和监督的意义 2.能力目标 （1）归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。 （2）辨证的观点看待政府权力。 3.情感、态度与价值观目标 （1）培养积极参与民主监督的政治素养，体会政府自觉接受监督的意义。 （2）引导学生形成正确的权利观念，提高学生（公民）参与监督政府的积极性。 预习提纲 1.对政府权力进行制约和监督 （1）必要性 （2）关键 （3）行政监督体系 2.政府接受监督的意义 3.政府公开的内容和意义 （1）内容 （2）意义 预习探究 预习过程 问题探究 （一）对政府权力进行制约和监督的意义 1．必要性 从权力来说，对政府权力进行监督很有必要：权力是一把 ，权力运用得好可以造福于人民，一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷。 2．健全权力运行的制约和监督体系是关键 健全权力运行的制约和监督体系，一靠 ，二靠 ，二者缺一不可。 （1）民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。 （2）法制的约束和监督：就是要实现国家政治生活的制度化、规范化，使掌权者办事有统一的规范可遵循，确保权力依法行使，合理运行。 3．我国的行政监督体系 （1） 及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。 （2）中国共产党的监督 （3） 的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。 （4） 与 的监督 （5） 的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。 （6）行政 的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。 4．行政监督的意义 提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；保证清正廉洁，防止滥用权力，以权谋私、权钱交易等腐败行为；保证更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；保证真正做到权为民用，造福于民，对人民负责，为人民服务。 （二）政务公开 （1）内容：为了更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了信息公开制度和公开办事制度，政府公开的内容更加丰富，领域不断拓展，取得了显著的成效。 （2）意义：政务公开，有利于 ； 。 〖重点设问〗对权力进行制约监督有何必要性？。 〖知识回忆〗回忆第二课知识，说明我国公民可以通过哪些政治参与活动形式对权力进行制约和监督? 〖探究反思〗 通过漫画《几斤？几两？》，你能分析权力监督和制约的意义吗？ $$《权力的行使：需要监督》精讲 ▲重难疑点探究 1.行政监督体系 [提示] 分类 特点 内部监督 上级行政机关对下级行政机关的监督 国务院对全国的一切国家行政机关实行统一领导和监督；地方各级人民政府可以对自己的工作部门和下级人民政府以及设在本辖区内不属于自己管理的国家机关实行监督 行政机关内部特别机构的监督 行政监察机关的监督；审计监督；法制部门的监督 外部监督 国家权力机关的监督 国家权力机关的监督，即各级人民代表大会及其常务委员会对国家行政机关实施的监督 中国共产党的监督 通过党的各级组织对各级政府部门具体实施党的路线方针政策和国家法律、法规的过程实行监督，通过党的各级纪律检查机构对政府中的党员干部进行经常性的监督等 各民主党派的监督 各民主党派除了直接以本党派组织的名义对国家行政活动提出意见外，还通过参加各级政治协商会议、审议政府工作报告、对政府工作提出批评建议等形式对国家行政活动进行监督 司法机关的监督 人民法院和人民检察院运用独立的审判权和检察权监督行政权力 人民政协的监督 人民政协的监督主要通过政协会议听取审议政府工作报告，讨论国家的大政方针和各项重要工作，对政府工作提出意见和建议 社会与公民的监督 各级工会、共青团、妇联、青联以及各种协会等社会团体的监督；居民委员会、村民委员会等群众自治性组织的监督；人民群众行使批评、建议、检举、控告、申