2.2关税措施（课件）- 《国际贸易实务》同步教学（铁道出版社版·2019）

学习情境二 国际贸易政策与措施 初识国际贸易 1 教学目标 知识 目标 掌握保护贸易和自由贸易政策实施的背景 与政策主张； 掌握关税措施、非关税措施的相关规定及内容 能把握一国对外贸易政策实施的目的 能对贸易自由化与贸易保护主义的表现形式进行分析 掌握关税的征收方法、依据和程序 能力 目标 2 销售额 第一季度 第二季度 72 28 销售额 第一季度 第二季度 81 19 教学重点、难点 重点 自由贸易和保护贸易的实施背景和政策主张 难点 关税及其计算 重点 一国对外贸易政策的实施目的 难点 非关税措施及其种类 3 1 2 3 任务一 国际贸易的 政策与演变 任务二 关税措施 任务三 非关税措施 学习任务 4 2 任务二、关税措施 5 01 关税概述 6 1、关税指进出口货物经过一国关境时，由政府设置的海关向本国进出口商课征的一种税收。 一、关税的含义 2、海关：海关是国家主权的象征，体现着国家的权力和意志。 “中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。” 关徽是我国海关的职业标志。由金钥匙与商神手杖交叉组成。盘有双蛇和双翅的金商神杖是古希腊神话中赫尔墨斯的手持物。 （1）海关机构的设置 海关总署 直属海关 隶属海关 1 海关总署：国务院的直属机构，在国务院领导下统一管理全国海关机构、人员编制、经费物资和各项海关业务，使海关系统的最高领导部门。 直属海关： 直接由海关 总署领导， 负责管理一 定区域范围 内海关业务 的海关。 2 3 隶属海关：由直属海关领导，负责办理具体海关业务的海关，使海关进出境监督管理职能的基本执行单位。 4 海关缉私警察机构：专司打击走私犯罪活动的警察队伍。 （2）海关的任务 《海关法》规定海关有四项基本任务： 1.监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称监管）； 2.征收关税和其他税、费（以下简称征税）； 3.查缉走私； 4.编制海关统计。 （3）关境 关境是海关征收关税的领域，是执行统一海关法令的领土。 国境与关境三种情况： 关境＝国境 关境＜国境 关境＞国境：欧盟 总贸易 专门贸易：以出入 关境为准 ①专门进口 ②专门出口 ③入国境，但未入关境（如存放在海关仓库） ④从关境外、国境内输往国外 海关 Frontier 保税区、海关仓库 ① ② ③ ④ 3.关税的特点 征收对象是进出境的货物和物品 具有涉外性，是对外贸易政策的重要手段 01 02 03 是一种间接税 04 具有强制性、 无偿性和可预 见性等特点 4.关税的作用 积极作用 （1） 增加财政收入 （2）保护国内产业和国内市场 （3）调节国内经济（一种经济杠杆） 消极作用 （1）关税使消费者负担加重 （2）关税容易恶化贸易伙伴关系，导致贸易摩擦 （3）长期使用关税保护，易导致国内企业不思进取丧失国际竞争压力 （4）有些商品因征税使国内外差价过大，成为走私的对象。 02 关税的种类 15 一、进口税 指进口商品进入一国关境时或者从自由港、出口加工区、保税仓库进入国内市场时，由该国海关根据海关税则对本国进口商所征收的一种关税。 进口税又称正常关税或进口正税。 普通税 最惠国税 特惠税) 普遍优惠制 进口国未与该进口商品的来源国签订任何关税互惠贸易条约 某国的来自于其最惠国的进口产品享受的关税税率。 是对来自特定国家或地区的进口商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。 普惠制是发达国家给予发展中国家出口的制成品和半制成品的一种关税优惠制度 普遍优惠制是发展中国家在联合国贸易与发展会议上长期斗争的成果。 从1968年联合国第二届贸发会议通过普惠制决议至今，普惠制已在世界上实施了50多年。 普遍性 是指发达国家对所有发展中国家出口的制成品和半制成品给予普遍的关税优惠待遇 非歧视性 是指应使所有发展中国家都无歧视、无例外地享受普惠制待遇 非互惠性 即非对等性，是指发达国家应单方面给予发展中国家作出特殊的关税减让而不要求发展中国家对发达国家给予对等待遇 普惠制的三项基本原则 17 二、 出口税 出口税是出口国家的海关在本国产品输往国外时对出口商所征收的关税。 增加财政收入 保持有利价格 保障本国市场供应 加强竞争力 对本国资源丰富、出口量大的商品征收出口税，以增加财政收入 为了保证本国的生产，对出口的原料征税，以保障国内生产的 需要和增加国外商品的生产成本，从而加强本国产品的竞争能力。 为保障本国市场的供应，除了对某些出口原料征税外，还对某些本国 生产不