内容正文:
选择性必修1:国家制度与社会治理
知识点与重要问题背诵笔记
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
1、 先秦时期的政治制度
1、 早期国家的建立
(1) 早期国家建立的标志:金属器具使用,贫富分化的产生,城的出现,文字的成熟,礼制的初步形成。
(2) 国家的基本认识:
A、 国家是社会进步的产物(生产力发展——社会分工加强——阶级的出现)
B、 国家是按照地域划分的(部落是按照血缘关系划分的)
C、国家是维护统治阶级利益的暴力机关(具有公权力)
D、公元前2070年,禹建立我国最早的奴隶制国家
2、 贵族政治
(1) 出现:启以王位世袭制代替禅让制(原始民主制)
(2) 贵族政治的特点:世袭制、等级性。
3、 早期政治制度特点:
(1) 血缘关系和政治关系向结合,形成国家结构。(2)神权与王权相结合
(3)最高执政集团尚未实现权利的高度集中。 (4)具有等级性
(5)前后沿袭,具有延续性和稳定性。
4、 早期主要政治制度
(1) 商朝实行内外服制度。(中央和地方关系相对松散)
(2) 分封制
A、 目的:巩固周朝统治 B、分封对象:王族、功臣、现代贵族
C、层层分封,多次分封。 D、作用:巩固统治、扩大将于,传播和推广周文化
E、推行的前提和条件:井田制存在、周王室强大、宗法制、礼乐制。
(2)宗法制(贵族政治下家族内部关系的规定和权力财产继承的标准)最大特点:嫡长子继承制,大小宗关系,但具有相对性。以血缘关系为纽带(父系)
(3)礼乐制度(贵族政治基础上,不同等级贵族在公众场合言行规范、礼仪待遇,以及不同等级贵族死后享有的墓葬规格等问题。)
(4)原始民主传统,原始民主传统,对君主权力有制约作用。国家遇到重大问题时,君主要征求平民“国人”的意见。国人也可以通过舆论来影响朝政。这些原始民主传统,在春秋各国政治中仍有一定影响。
5、春秋战国时期政治(奴隶社会瓦解,封建社会形成)
(1)掌权阶级:奴隶主贵族----新兴地主阶级(田氏代齐,三家分晋)
(2)制度变化:分封制瓦解,宗法制破坏,礼乐制度无法维持,君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。
(3)阶级关系:出现新兴地主阶级和农民阶级。
(4)改革开展,推动社会转型。(商鞅变法、李悝改革、吴起改革等)
二、秦朝政治制度
1、皇帝制度(地位独尊、权力独权,决策具有随意性)
2、中央官制-----三公九卿制
特点:①三公九卿都由皇帝任命,概不世袭(官僚政治) ;
②分工、制约,军政大权掌握在皇帝手中(以皇权为中心) ;
③三公九卿以“廷议”的方式讨论国家军政要务,廷议制在一定程度上减少了决策失误。
④体现“家天下”特点(家国一体、家国同构)。
3、 地方官制----郡县制(郡县长官由皇帝任免和调动)实现中央到地方垂直管理。官僚政治取代贵族政治。基层组织有:乡亭里。
意义:①维护统一,加强中央集权;②官僚政治取代贵族政治的标志。
③奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,对后世产生深远影响。
4、文书行政管理制度
A、概况:①各级官僚机构以文书行政; ②建立了以邮驿为中心的文书传递系统;
③秦朝文书十分繁密,秦始皇日夜都要批阅大量文书。
B、影响:①保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地,提高行政效率;
②加强专制主义中央集权制;
③为汉承秦制创造条件,具有较高的史料价值
三、专制主义中央集权制
1、形成原因:理论支撑---法家思想;维护封建经济需要;巩固国家统一需要。
2、基本矛盾:专制主义:皇权---相权;中央集权:中央---地方
3、基本制度:
(1)专制主义:皇帝制度(独尊、独权)
中央机构(三公九卿、中外朝制度、三省六部制、二府三司制;内阁制度、军机处)
(2)中央集权(郡县制、郡国并行制---王国问题--推恩令;豪强地主--世家大族;藩镇割据,宋朝解决藩镇割据--收军权,地方分权,文官政治;元朝行省制度)
地方行政区划演变
秦朝:郡县制-----西汉:郡国并行制(汉武帝推恩令解决王国问题)----东汉:州郡县三级制----唐朝:道州县三级制(后期出现藩镇割据局面)----宋朝:路州县三级制-----元朝:行省制(路府州县)----明朝(沿用省制,实现三司分权:承宣布政使掌管行政、按察使司观刑狱、都指挥使司掌管军政),后设立巡抚、寻按,逐渐总览一省之权,清承明制,巡抚成为一省长官,总督长官一省或多省军政大权。
4、影响:
积极作用:①有利于多民族封建国家建立、巩固和发展,有利于维护国家统一和领土完整。
②能有效的组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的发展。
③在统一的社会环境下有利于民族的融合,有利于各地区经济、文化的交流、