内容正文:
—— 第二章 第三节 ——
资源枯竭型城市的转型发展
课程标准
以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向。
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资源枯竭型城市及其转型
焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
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焦作市的转型之路
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曾经的中国第一石油重镇玉门,老城区成“空城”
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情境导入
玉门,一个因油而生的城市,这里是诞生中国第一口油井的地方,这里是诞生中国第一个油田的地方,这里是诞生中国第一个石化基地的地方,这里是养育和繁衍中国现代化工业的地方。但现在,玉门石油没了,人也走了,老城区只剩下一片荒凉。
思考:1.玉门老城区“空城”背后的原因是什么?
2.因油而生的玉门,今后又如何发展呢?
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资源枯竭型城市及其转型
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概念:通常把因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为“主导产业”的城市,称为资源型城市。
资源型城市
林都—伊春
煤城——阜新
衰退期:自然资源渐趋枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市可能陷入萧条。
资源型城市生命周期示意图
资源型城市
兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和人员集聚,城市快速成长。
繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模渐趋稳定。
但如果创新路径合适,城市可实现持续发展。
城市经济总量最低
城市经济总量达到最大值
城市经济总量逐渐下降
1939年3月,玉门老君庙油田打出了第一口工业油井,玉门因油而兴。
1957年,玉门油田生产原油75万吨,占全国原油总产量的87.8%,成为中华人民共和国第一个石油工业基地。
1995年以后玉门油田石油资源面临枯竭,原油产量大幅下降,由最高年份1959年的140.2万吨降至1998年的38万吨,下降73%。石油资源逐步枯竭,关联产业严重衰退。
为了摆脱矿竭城衰、油枯人散的困境,21 世纪初玉门市政府选择搬迁到70千米外的玉门镇,在稳定石油化工、发展太阳能、风能等新能源产业的同时,谋划焦炉煤气、煤焦油等-批产业链项目。
结合资源型城市生命周期特点,判断玉门市所处的生命周期位置。
案例分析
兴起期
繁荣期
衰退期
新生期
资源枯竭型城市
资
源
型
城
市
所依托的资源在现有
技术水平下开采殆尽
市场对这种资源的
需求大幅度减少
城市经济发展缓慢
资源枯竭型城市
典型案例:玉门市、大庆市—石油资源; 阜新市—煤炭资源;
截至2017年,我国国务院确定了69个资源枯竭型城市,占全国262个资源型城市的26.3%
资源枯竭型城市
玉门曾经是中国第一石油重镇,因为在这里发现了中国第一口油田,在最繁荣的时候,有超过10万的石油工人来到这里工作。但是随着石油资源的枯竭和严重的环境问题,玉门市也开始没落。曾经繁华的玉门市,现在人口不足3万人,老城区彻底成为一座空城,房价也开始断崖式下跌。2009年3月,玉门市被确定为全国第二批资源枯竭型城市。
存在主要问题
结合资料,归纳玉门市存在的主要问题(提示:可以从产业结构、经济发展、环境和社会稳定等方面概括。)
产业:产业结构单一,难以及时开发可替代的产业
经济:因资源枯竭,经济发展动力不足,政府财力薄弱
社会:失业人员增加,社会矛盾突出
环境:资源破坏严重,生态环境恶化
资源枯竭型城市
转型突破的措施
实施资源深度开发,延长资源的产业链,提高资源综合利用程度和附加值
案例:大庆油田在历经近30年稳产、高产之后,于2003年开始产量下降。随后,大庆的城市经济开始进入衰退期。大庆选择了延长资源产业链,将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下,利用进口俄罗斯油气资源,大庆重点发展石化产业
大庆石化公司
② 开发新的资源,培育新的主导产业
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案例:辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后,首先依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业,然后大力发展风力发电和煤化工产业,推动城市转型。
转型突破的措施
阜新市海州露天煤矿曾经是亚洲最大的露天煤矿,2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现已建为国家矿山公园,集旅游、考察、科普、休闲于一体,是阜新城转型的一大亮点。
阜新市城市转型
焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
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材料一:焦作市地处河南省西北部,南临黄河。境内有东西长65千米、南北宽20千米、保有储量32.4亿吨的煤田,为单一的优质无烟煤,是化工和钢铁工业的理想原料。19世纪末,焦作大规模开采煤矿,修建铁路。从1956年建市之初,焦作市就以煤炭工业为基础,一直是全国优质无烟煤生产基地,煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。中国能源消费结构以煤炭为主。
思考1:结合材料,分析焦作煤炭产业兴起的原因。
地理位置
水源
煤炭资源
交通
市场
工业基础
焦作市地处我国中部地区,位置适中;