2.3 资源枯竭型城市的转型发展（分层练习）-【上好课】高二地理同步精品课堂（人教版2019选择性必修2）

2.3资源枯竭型城市的转型发展 一、资源枯竭型城市及其转型 1.主要概念 (1)资源型城市：通常把因大规模开采自然资源而兴起，并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市，称为资源型城市。(资源型产业：不仅包括矿产资源的开发，还包括矿产资源的初加工。) (2)资源枯竭型城市：城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽，或市场对这种资源的需求大幅度减少，城市经济发展趋于缓慢，资源型城市就成为资源枯竭型城市。 2.资源型城市生命周期：兴起期→繁荣期→衰退期(或新生期) 3.资源枯竭型城市面临的问题： ①资源枯竭，开采能力有限，资源浪费严重； ②产业结构单一，市场适应性差，社会经济后续发展动力不足； ③经济总量下滑，科技水平低，企业转型困难； ④生态环境恶化，环境污染严重，可能诱发地质灾害； ⑤城市基础设施不完善，用地紧张，城市布局不合理； ⑥失业人口增加，且失业人口再就业困难，居民收入低于全国平均水平，社会矛盾突出。 4.转型措施： (1)延长产业链，提升原有资源的利用价值 有的资源枯竭型城市，实施资源深度开发，延长资源产业链，提高资源综合利用程度和附加值。如大庆:油气资源深加工、政策支持、进口俄罗斯油气资源、发展石化产业、最早引入乙烯生产。 (2)开发新的资源，培育新的主导产业 有的资源枯竭型城市，拓展开发可利用的自然资源类型，甚至延伸至人文资源范畴，培育新的主导产业。 如辽宁阜新:在煤炭资源枯竭之后，首先依靠发展现代农业和农产品深加工业吸纳就业，然后大力发展风力发电和煤化工产业，推动城市转型。 (3)其他措施：(经济可持续发展+社会可持续发展+生态可持续发展) ③促进产业结构多元化，鼓励和引进新兴产业，大力发展第三产业； ④加大教育投入，培养人才，发展科技。 ⑤增加就业，提高人民收入，促进经济发展； ⑥完善基础设施,完善交通运输网络； ⑦科学规划,合理布局城市功能区； ⑧防治污染、美化环境。 二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰 1．焦作市煤炭资源的开发条件评价： 开发条件 具体内容 地理位置 地处河南省西北部，北依太行山，与山西省接壤，南隔黄河与郑州市、洛阳市相望，是中原城市群“金三角”的战略支撑点和区域性中心城市。 资源条件 ①煤炭资源丰富，品种较多、储量较大、分布广； ②煤质优良，是全国优质无烟煤生产基地； ③水资源丰富 市场条件 我国能源消费结构以煤炭为主，市场需求量大 交通条件 ①有多条公路、铁路经过，交通便利； ②地处我国中部，离东部经济发达地区近，输煤、输电的距离都不远 水源条件 地处天然地下汇水盆地，地下水丰富；河流众多，水资源充裕。 2. 焦作市的产业兴衰： 3、焦作市衰败的根本原因及产生问题: 根本原因 产生问题 问题表现 经济发展过度依赖煤炭资源 资源问题 ①煤炭是非可再生资源，过度开采导致煤炭产量降低。 ②开采成本上升，廉价石油输入，煤炭的能源地位下降。 经济问题 ①经济发展以传统煤炭工业为主，产业结构单一； ②产品附加值低，企业亏损严重，经济发展出现下滑 社会问题 ①失业率增加； ②城市基础设施落后 生态环境问题 ①地质灾害产生，多年地下采煤，形成地下采空区，导致地面塌陷 ②煤矸石堆和废水排放导致环境污染 ③耕地破坏，废弃矿井等破坏生态环境 三、焦作市的转型之路 20世纪末，焦作市利用优势资源和条件，调整产业结构，培育新型主导产业，开始了转型发展之路。具体如下： 措　施 具体表现 推动工业多元化发展 在不断改造、提升传统产业的基础上，重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业，推动工业多元化发展 大力发展旅游业 1999年，焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策，2001年，着力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。具体影响如下： ①促进了产业结构调整，直接拉动了交通运输、餐饮、住宿、文化娱乐等服务业的发展；②优化了投资环境，带动了产业转移和战略重组，工业层次明显提升；③促进了生态环境改善；④促进了社会就业；⑤产生了良好的社会效益 加快农业产业化步伐 农业生产条件较好，是全国粮食高产区之一，所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药，历史悠久，远销国内外。依托这些农产品，焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌，并发展蔬菜、水果等特色产业 实施“生态立市”战略，坚持污染防治和生态建设双向发力 ①淘汰落后产能企业，关闭污染企业，实施“气化焦作”建设；②严格落实工程减排、结构减排、管理减排三大举措，强力实施大气污染防治攻坚战；③实施全国水生态文明试点市、省海绵城市试点建设“双轮驱动”，着力打造南太行生态旅游集聚带等六大生态