任务二 建筑工程招标-《建筑施工组织与管理》同步教学课件（航空工业出版社）

第一篇 微积分 V1 项目十 建筑工程招投标与合同管理 建筑施工组织与管理 任务二 建筑工程招标 一、建筑工程招标的条件 二、建筑工程招标的方式 三、建筑工程招标的程序 过渡页 TRANSITION PAGE 过渡页 TRANSITION PAGE 过渡页 TRANSITION PAGE 一、建筑工程招标的条件 1 招标人应符合的条件 《工程建设项目自行招标试行办法》 “招标人是依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人”。 《招标投标法》 “招投标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行组织办理招标事宜”。 一、建筑工程招标的条件 1 招标人应符合的条件 ④ 有组织开标、评标、定标的能力。 ③ 有审查投标单位资质的能力； ② 有组织编制招标文件的能力； ① 有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员； 招标人应具备以下条件 若招标人（招标单位）不具有上述条件，则需委托具有相应资质的中介机构代理招标。 一、建筑工程招标的条件 1 招标人应符合的条件 1 2 3 4 v ① 招标人已经依法成立； ② 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； ③ 有相应资金或资金来源已经落实； ④ 有招标所需的设计图纸及技术资料。 二、建筑工程招标的方式 1 公开招标 公开招标又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，即招标人按照法定程序，通过报纸、广播、电视、网络等公共媒体发布招标公告，凡有兴趣并符合规定条件的不特定的承包人，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。 优点是有较多的承包商参与竞争，业主选择余地大，有利于保证工程质量、缩短工期和降低工程造价； 公开招标 缺点是资格审查及评标的工作量大、耗时长、费用高，目标性不强，涉及面较宽，同时参加投标的企业中标的机会较小。 主要适用于大中型建设项目和国际组织贷款的建设项目。 二、建筑工程招标的方式 2 邀请招标 邀请招标又称有限竞争性招标或选择性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，即招标人选择若干（三个或三个以上）符合招标条件的承包人，向其发出投标邀请，由被邀请的承包人投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 优点是由于参见竞争的投标者数量有限，所以资格审查的工作量小，耗时短，费用少，且能提高投标者的中标机会； 缺点是由于投标人数量较少，竞争不够激烈，有可能提高中标合同价格，且由于没有公开发布招标公告，不利于公开、公平、公正的原则，也有可能出现虚假招标、传统招标、陪标等现象。 一般适用于专业性强或技术复杂的建设项目。 邀请招标 三、建筑工程招标的程序 公开招标工作程序 邀请招标是直接向适合本工程的承包人发出邀请，其程序与公开招标相似，主要区别是：邀请招标没有刊登资格预审公告、招标公告和资格预审环节，但增加了发出投标邀请书的环节。 三、建筑工程招标的程序 1 工程项目报建 根据《工程建设项目报建管理办法》的规定，建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，需向建设行政主管部门的招标投标行政监管机关报建备案。 建设工程项目报建备案后，具备招标条件的建设工程项目，即可开始办理招标事宜。凡未报建的工程项目，不得办理招标手续和发放工作许可证。 三、建筑工程招标的程序 2 审查招标人资质 审查招标人是否具备招标条件。不具备有关条件的招标人，需委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。招标人与招标代理机构需签订委托代理招标的协议，并向其行政监督机构备案。 三、建筑工程招标的程序 3 招标申请 当招标人自己组织招标或委托招标代理机构招标确定后，应向其行政监管机关提出招标申请。招标申请批准后，才可进行招标。 三、建筑工程招标的程序 4 资格预审文件、招标文件的编制与送审 只有通过资格预（后）审的单位，才能参加投标。 1）编制资格预审文件 资格预审 指在发售招标文件前，招标人对潜在投标人进行资质条件、业绩、技术、资金等方面的审查； 资格后审 指在开标后评标前对投标人进行资格审查。 三、建筑工程招标的程序 4 资格预审文件、招标文件的编制与送审 招标文件一般由投标须知、合同条件、技术规范、设计图纸以及招标单位发出的补充通知组成。根据《标准施工招标文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，一般工程的招标文件由以下几部分组成： 2）编制招标文件 第一卷 第一章 招标公告或投标邀请书 第二章 投标人须知 第三章 评标办法（经评审的最低投标价法和综合评估法） 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单 第二卷 第六章 图纸 第三卷 第七章 技术标准和要求 第四卷