内容正文:
单元讲义15(2)
第十五单元 社会治理的典型方式 (二)
1、 阶段特征
3.货币与赋税制度:商品交换的活跃和发达,催生出货币。货币经历了从海贝、金属到纸币的演进过程,在经济发展历程中的作用越来越大。随着资本主义世界市场的出现,世界货币体系逐渐形成并不断完善。在经济发展和商品交换下,国家逐步建立和实施了各项税收政策,在中国古代体现为赋役制度的逐步完善,关税和个人所得税制度则是近现代中国最具代表性的税收制度。
4.基层治理与社会保障:中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织为基础,既保证赋役征派,也有利于维护社会稳定。中国古代的社会保障主要由政府主导,社会参与,到后期,宗族及社会公益性组织的作用越来越大。西欧中古时期的基层治理以庄园和城市为中心,近代则以社区自治为主。西方发达国家基本构建起了完善的社会保障体系,中国也逐渐建立起具有中国特色的社会保障制度。
2、 考点梳理
考点一 中国货币的演进历程
时期
内容
先秦
二里头遗址出土了海贝,还有用骨头、石头做成的仿制贝
商后期
开始出现铜铸币
春秋战国
各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币
秦朝
在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱
宋朝
出现“钱荒”,北宋诞生了世界上最早的纸币交子,与铜钱兼行
元朝
将纸币作为单一流通货币来发行,称为“钞”
明朝中期
白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段
清朝
白银与铜钱兼用。白银货币化是商品经济发展的需要,也推动了商品经济进一步发展。晚清时,政府开始铸造银元
民国
1912年中华民国
以银元为法定货币
1935年国民政府
实行法币改革,并禁止银元的流通,将白银收为国有
抗日战争和解放战争
法币急剧贬值,最终彻底崩溃
1948年国民政府
再次进行币制改革,发行全国券最终失败
华北人民政府
1948年成立中国人民银行,开始统一发行人民币
新中国成立后
人民币成为中华人民共和国的法定货币,地位始终稳定,对国民经济发展作出了重大贡献。同时,随着对外开放的扩大,人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用
考点二 世界货币体系的形成
19世纪初金本位制
(英镑为中心)
20世纪中期布雷顿森林体系(美元为中心)
21世纪后
背景
①19世纪初,资本主义世界市场扩大,国际间货币结算频繁和复杂
②英国率先开展工业革命,成为最强大的资本主义国家
美国成为资本主义世界的霸主
美元仍在国际货币基金组织中占最大权重,但欧元、日元、人民币等影响上升
形成
1816年,英国实行金本位制,形成以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度
1944年,美国、英国等44国在美国布雷顿森林召开会议,确立了以美元为中心的国际货币体系,即布雷顿森林体系
内容
各国的金币具有法定的含金量,人们可以根据规定铸造金币,并可以自由流通
确定美元兑换黄金的固定比值,各国货币与美元挂钩。美元实际上等同于黄金,取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位
影响
促进了资本主义生产和世界经济的发展
一定程度上促进了国际贸易,也为美国推行世界霸权提供有利条件
瓦解
标志:1929年经济大危机爆发,美国宣布停止兑换黄金,全面禁止黄金出口,导致金本位制崩溃
影响:以英镑、法郎和美元为中心的货币集团各自为政
20世纪70年代,美国宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系走向瓦解。后来,浮动汇率制取代固定汇率制
考点三 中国古代的赋役制度
时期
内容
秦汉
包括田赋、人头税和徭役
隋唐
隋朝征收租调役
唐朝实行租庸调制。“庸”以绢或布代役
780年,唐朝改行两税法。按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收
宋
宋承唐制,征收两税
北宋中期,王安石推行募役法
元
基本沿袭唐朝的租庸调与两税法
明
明初赋税分夏税、秋粮两次征收
明后期,张居正推行一条鞭法。实行赋役合并、一概折银,是中国赋役制度上的重大变革
清
1712年,康熙帝规定以前一年的丁银作为定额,不再增加,称“滋生人丁,永不加赋”
雍正帝将丁银分摊到田赋中,称“摊丁入亩”。从此,在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱
考点四 关税与个人所得税制度的起源与演变
关税制度
个人所得税制度
概念
关税是海关代表国家对进出关境的物品征收的税
是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种
起源
最早出现在西周时期,当时货物通过边境的“关卡”就要被征税
起步于民国时期,1914年,北洋政府制定了所得税条例,但并没有实施
演变
很长一段时期
国内关税与国